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因地制宜 发挥优势

衢州乡镇考核不唯GDP

  记者 廖小清 毛广绘

  本报讯 “对我们乡镇来说,今后最主要的任务就是抓好生态保护,创建国家4A级景区,把乡村旅游打造成农民增收致富的‘常青树’。”衢州柯城区七里乡党委书记邱雪萍说,七里乡被划为生态型乡后,不再考核GDP,可以甩开膀子一心发展生态产业了。和七里乡一样,衢州104个乡镇(街道)被分为经济型、生态型、复合型三大类,通过分类考核,引导乡镇(街道)准确把握自身优势,实现科学发展。

  对乡镇考核指标“一刀切”、唯GDP,弊端显而易见。去年底,衢州探索打破地域限制,对所有乡镇(街道)实施分类考核。衢州市委组织部有关负责人说,此举能最大限度地挖掘基层干部的潜力,并引导大家切实转变观念、转变作风、转型升级,进一步推进各项工作的开展。

  记者看到,衢州104个乡镇(街道)中,经济型23个、生态型38个、复合型43个。其中,共性考核指标占比40%,包括经济发展、社会管理、文化建设、生态文明、党的建设五项内容。特别值得一提的是,经济指标也不唯GDP,而是选取固定资产投资增长率这个反映经济运行质量和后劲的指标,且权重只占8%。

  “这样的话,一些乡镇(街道)就可以摆脱GDP考核的硬约束,找准主攻方向,释放自身优势。”衢州市考核办副主任罗文昆说,拿生态型来说,除共性考核指标外,50%的考核内容是生态村创建率、“一村一品”专业村和家庭农场创建等特色指标,还有10%为群众满意度测评。

  在采访中,衢州乡镇(街道)干部普遍认可此举。龙游县社阳乡是饮用水源保护区,发展工业经济受到很大制约,在原先以经济指标为主的考核机制下,每年考核明显处于劣势地位。划为生态型乡后,不仅迎来了新的发展机遇,还有力提振了干部群众的信心。社阳乡党委书记吴水清说,目前该乡立足生态型的考核方向,已确定“生态立乡”、“绿色富民”两大发展战略,接下来将重点做大做强毛竹、茶叶和黄花梨等绿色产业,切实做好生态这篇大文章。

  因地制宜的考核方式,有效调动基层党组织、党员的工作积极性。衢州启动“千个支部晋位升级、万名干部一线创优”活动,进一步激发基层党组织活力。衢州三级机关1.3万名干部纷纷行动起来,深入基层,服务群众,推动山区科学发展试验区建设,努力使衢州成为高发展活力、高幸福民生、高生态品质新山区。


浙江日报 一版要闻 00001 衢州乡镇考核不唯GDP 2013-06-18 3068281 2 2013年06月18日 星期二