合力干好“一三五” 同促共享“四翻番”

　　——浙江省妇女工作成就与展望

　　伴随着浙江经济社会健康快速发展的铿锵足音，我省妇女工作走过了又一个硕果累累的5年。过去的5年，是我省实施“八八”战略和“创业富民、创新强省”总战略，全面建设惠及全省人民的小康社会取得决定性胜利的五年,也是广大妇女团结进取，奋发有为，积极投身经济社会建设并作出突出贡献的五年。全省各级妇联组织围绕大局，履行职能，务实进取，妇女工作创新发展。5年来，省妇联先后获得全国妇联系统创先争优先进集体、实施妇女儿童发展纲要先进集体、全国维护妇女儿童权益先进集体等多项荣誉。

五年回眸,成果丰硕

　　一、妇女事业发展环境显著改善

　　——党委政府领导坚强有力。省委高度重视妇女工作，定期听取妇联工作汇报，及时研究解决妇女事业发展中的重大问题；召开全省工青妇工作会议，制定《关于进一步加强新形势下工会、共青团、妇联工作的意见》。政府把解决妇女民生问题摆到突出位置，建立完善组织领导、政策支持、经费保障等工作机制。

　　——法规政策体系日趋完善。制定实施了《浙江省预防和制止家庭暴力条例》等地方性法规。针对基层妇女参选参政、农村土地承包经营等问题制定相关政策，开展妇女权益保障法执法调研。省妇女儿童发展“十一五”规划目标如期实现，“十二五”规划全面实施。

　　——社会广泛支持形成合力。妇女儿童工作协调机制建立健全，各协调机构成员单位为妇女儿童发展提供有效支持。大众传媒加强对男女平等基本国策的宣传。社会各界积极推动妇女儿童事业发展，尊重妇女、保护儿童的社会氛围进一步形成。

　　二、妇女投身“五大建设”贡献突出

　　——投身经济建设业绩斐然。各行各业妇女发扬浙江精神，爱岗敬业，奋力拼搏，锐意进取，涌现出全国和省级女性劳动模范149名、三八红旗手581名、三八红旗集体254个，成为新时期巾帼建功的典范。

　　——参与政治建设彰显作为。妇女参与国家和社会事务决策管理程度不断提高。新一届省党代会女代表、省人大女代表、省政协女委员比例分别达到28.3%、26.3%和25.1%。全省100%的村“两委”都有1名以上女性，村民代表中女性比例超过1/3，居民委员会成员中女性比例达到63.2%。

　　——推动文化建设尽展风采。广大妇女自觉遵守社会公德，践行职业道德，弘扬家庭美德，陶冶个人品德。道德模范吴菊萍、钟杏菊，体育健儿叶诗文、李金子……一大批优秀妇女以大爱和业绩展示“最美浙江人”风采。

　　——促进社会建设优势明显。广大妇女认真参加群众性精神文明创建工作，热心公益活动，促进社会和谐发展。全省9000多支巾帼志愿服务队扎根基层，成为社会管理创新的鲜活力量。

　　——助推生态文明建设施展才干。广大妇女踊跃开展节能减排、庭院美化等“绿色家庭”创建活动，积极参与农业绿色转型，创办“妇”字号“农家乐”900余家，创建“三八绿色工程”基地600多个。

　　——追求自身发展成果显著。妇女受教育程度进一步提高,普通高校本专科在校女生比例达到54.4%，在校女研究生比例达到46.9%。女性平均预期寿命达到81.5岁，生活品质进一步提升。

　　三、妇女工作创新发展

　　——提升妇女综合素质取得新成效。实施“女性素质提升行动”，省市妇联与高等院校合作创办了6所女子教育学院（妇女教育培训基地），依托各类妇女学校等培训阵地，开展农村妇女实用技术培训和“两创”实用人才培训，参训妇女达278万人次。积极推进“妇女健康促进工程”、农村妇女“两癌”免费检查等项目实施，已完成“两癌”免费检查631万人次。

　　——推进妇女创业就业创造新业绩。实施“妇女创业创新行动”。创新“双学双比”活动载体，扶持发展 “妇”字号农业龙头企业、农民专业合作社和巾帼科技示范基地等，做优省“妇”字号名特优农产品展销中心品牌。发展妇女来料加工业，培育女经纪人近2万名，带动150多万妇女实现灵活就业。丰富“巾帼建功”活动内涵，女职工职业培训、技能比武等活动广泛开展，涌现出各级 “巾帼文明岗”近万个。引导女企业家积极参与经济转型升级。

　　——引领妇女建设和谐家园呈现新气象。实施家庭文明建设行动，全省文明家庭活动创建面达到90%。举办家庭文化节、邻里节、婆媳文化节等活动，妇女精神文化生活不断丰富。深入开展“平安家庭”创建工作、普法教育、禁毒防艾宣传活动等，妇女的文明程度不断提高。广泛开展“争做合格家长、培养合格人才”家庭教育宣传实践活动，举办家庭教育讲座、论坛19800余场，受益家长409万人次。

　　——维护妇女儿童合法权益实现新突破。实施“妇女儿童权益保障行动”。积极推动《浙江省预防和制止家庭暴力条例》制定出台，省、市、县普遍建立预防和制止家庭暴力委员会。县（市、区）以上全部开通“12338”妇女维权热线，基层妇女维权站覆盖率达到94%。建立妇联法律援助工作站98个，受援妇女7.4万余人。关爱留守流动儿童健康成长，开展“分享快乐、共同成长”主题活动，建立留守流动儿童之家、图书室和俱乐部等。

　　——加强妇联组织自身建设迈上新台阶。实施“固本强基工程”。推动全省新经济、新社会组织建立8万余个妇女组织，延伸了工作手臂。机关事业单位妇委会建设取得新进展。村、社区普遍建立妇女之家。省妇女干部学校、家庭教育杂志社等妇联阵地和实体建设得到发展。

展望未来，信心百倍

　　一、新的要求指引方向

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和省第十三次党代会精神，坚定不移地走中国特色社会主义妇女发展道路，加大贯彻男女平等基本国策的力度，紧紧围绕全省经济社会发展的大局，团结带领全省广大妇女，合力干好“一三五”，同促共享“四翻番”，推动妇女在建设“两富”现代化浙江的进程中，同心共筑“中国梦”。

　　二、新的目标激人奋进

　　男女平等基本国策和儿童优先原则进一步落实，妇女儿童发展整体环境更加优化；妇女在经济社会发展各领域的重要作用进一步发挥,妇女自身实现更加全面发展；妇女儿童合法权益得到进一步保障，享有社会资源和公共服务更加广泛；妇女儿童发展目标进一步实现，妇女儿童事业发展与经济社会发展更加协调同步，总体水平居于全国前列。

　　三、新的举措凝心聚力

　　——大力实施“创富建功工程”，组织妇女为建设经济强省建功立业。以“创两富，立新功”为主题，赋予“双学双比”、“巾帼建功”活动新的时代内涵。引导和扶持妇女发展现代农业，支持妇女创办各类新型农业生产经营主体，创新农业经营体制，带动更多妇女实现增收致富。推动各行各业妇女岗位创富、岗位建功，促进“巾帼文明岗”创建活动向女性集中的新经济、新社会组织等领域延伸，鼓励打造特色示范岗。把握实施“四大国家战略举措”、推进“四大建设”的机遇，引导科教界、实业界女性投身创新驱动、转型发展的实践。增强女企业家协会的综合协调服务功能，推动产业界女性创新发展，为浙江经济转型添活力。深化技能培训、信息服务、创业指导、小额贷款等就业服务措施，建立健全妇女创业就业服务体系。鼓励支持城乡妇女发展家政、电子商务等服务业，继续推进妇女来料加工业发展转型，帮助更多妇女实现就业创业。

　　——大力实施“规划引领工程”，提高我省妇女儿童事业发展水平。充分发挥妇联所承担的政府妇女儿童工作委员会办公室的重要职能作用，推动妇女儿童发展“十二五”规划的完成和“十三五”规划的编制实施，促进妇女儿童发展与经济社会发展协调同步。充分运用主流媒体以及网络、微博等新媒体，大力宣传男女平等基本国策，促进先进性别文化进党校、进学校，探索建立法规政策性别平等咨询评估机制，促进社会性别意识纳入决策主流。牢牢把握妇女儿童民生需求，稳步推进省妇女儿童发展“十二五”规划19项重点实事项目的落实，促进公共政策、公共产品、公共服务向妇女儿童倾斜。大力组织实施妇女儿童关爱项目，为困难妇女儿童提供切实帮助。

　　——大力实施“维权服务工程”，促进妇女儿童共享“两富”现代化建设成果。把代表和维护妇女权益的基本职能融入“平安浙江”和“法治浙江”建设总体格局，以参与社会管理、创新社会服务为切入点，更好地代表和维护妇女儿童合法权益。积极参与和推动与妇女儿童利益密切相关政策法规的制定实施，依法推动妇女儿童相关问题的解决，促进源头维权。加强各级维权协调机构、基层维权网络和维权志愿者队伍的建设，提升“12338”妇女维权热线的功能，发挥妇联法律援助工作站的作用，探索建立婚姻家庭纠纷调解组织，规范创设妇女维权岗、家暴投诉中心、家暴庇护所等机构，构建妇女维权社会支持体系。以“管理进网格、服务进组团”为重点，创新参与社会管理的机制和模式，打造富有妇联特色的实事项目和服务品牌，促进社会和谐稳定。

　　——大力实施“素养提升工程”，服务妇女实现自身全面发展。坚持以人为本理念，关注妇女发展的全面需求，积极推进妇女人力资源的开发，服务妇女与社会同进步、与时代共成长。加强宣传引导，鼓励妇女终身学习，倡导文明生活，开展心理健康辅导，培养自尊自信、理性包容、积极向上的社会心态，使妇女以健康的身心共建共享“两富”生活。深化以提升妇女职业技能素养为主要内容的教育培训工作，发挥妇女培训机构（基地）的作用，增强妇女儿童活动中心、妇女之家等基层阵地的教育培训功能，实施“百万妇女职业技能培训计划”，提升妇女职业技能。围绕科教人才强省目标，积极推动女性人才培养体系建设，助推党政人才、专业技术人才、企业管理人才等各类女性人才健康成长。

　　——大力实施“美丽示范工程”，引领妇女推动社会文明进步。围绕弘扬社会主义先进文化和核心价值观，引导广大妇女发现美丽、学习美丽、践行美丽，夯实社会共同思想道德基础。广泛开展“我与中国梦”主题宣传教育、“最美女性”评选、优秀成功女性宣讲等活动，塑造浙江妇女昂扬向上的精神风貌。深化文明家庭等群众性创建活动，建立省创建文明家庭指导中心，引导妇女和家庭成员积极参与“共建美丽家园行动”、“文明家庭文明行”等活动。发展并规范各类专业性巾帼志愿服务队伍，推进巾帼志愿服务制度化、规范化、常态化，使之成为妇联参与社会服务的重要载体。加强未成年人思想道德建设，建立完善家庭教育指导中心，做强“家庭教育大讲堂”品牌，办好“网上家长学校”和家庭教育刊物。

　　——大力实施“固本强基工程”，提升妇女工作科学化水平。坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的原则，巩固“坚强阵地”，建设“温暖之家”。增强妇联组织覆盖和工作辐射，完善妇女代表、妇联执委联系妇女群众的工作机制，着力构建覆盖面更广、设置形式更灵活、群众化特征更鲜明、工作更加开放的组织体系。以妇女之家为龙头，整合基层资源，努力完善基层服务网络。加强各级妇女儿童活动中心的建设和管理。发挥妇联网站和官方微博等新媒体的作用，做好新形势下的网络妇女群众工作。加大各级妇联干部队伍建设和实践锻炼的力度，增强妇联干部做好群众工作的本领，努力使妇联组织真正成为培养、锻炼、输送女干部的重要基地。切实改进作风，进一步落实“创先争优”和妇联干部“进村企、访妇情、助发展”的长效机制，使妇联工作深深扎根妇女群众之中。

　　五载奋斗结硕果，巾帼建功谱新篇。我们相信，浙江妇女事业必将在新的历史起点上，不断继往开来，创新发展。2600万浙江妇女必将在这块热土上，进一步弘扬“四自”精神，敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，做时代女性、建美丽家园、创美好生活，为建设“两富”现代化浙江谱写波澜壮阔、绚丽多彩的新篇章。