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00018版:政治纵深·倡廉

行业协会别成
特权俱乐部

  日前,有网友爆料,辽宁鞍山市警察协会向理事发放特权牌照,要求执勤交警在遇到持牌车辆时可给予“特别关照”,包括可不受交通管制、信号灯等限制。鞍山公安局回应称牌照属实,该协会未经鞍山市公安局同意,擅自发放此类证照,已责令协会收回牌照。

  “警察协会”虽包含“警察”名称,但只是民间组织性质的社团协会,没想到还可以享受这等特权,能够发放“特权牌照”,向执勤民警“发号施令”,令人们大开眼界。拿警察协会来说,维护和保障警察个人权利,当然并没有错。但是,维权并不意味着能滥用警察手中的公共权力,这样做肯定违背了协会成立之初,希望促进警察严格、文明执法的目的,沦为事实上的“特权俱乐部”。

  一直以来,少数行业协会因为其“半私”、“半公”的特殊身份,容易掩饰公权的不法行为。广州市政协的一项调查显示,广州657个社会团体中,有三分之二由党政机关主导成立,行政色彩浓厚,充当着部分行政机关“第二政府”角色,难怪少数领导干部退休后纷纷加入各种协会,继续享受各种待遇。不仅如此,还有少数协会通过设立理事单位、会员单位等形式,向一些企事业单位伸手要钱,让对方敢怒不敢言,既破坏市场经济秩序,又损害政府公信力。

  铲除协会这个腐败的温床,不仅要从体制机制上对社会组织“去行政化”,而且要完善法律法规,进一步加大监管力度。同时要打破协会的垄断地位,用服务来检验成效,由市场决定其去留。


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特权俱乐部
2013-06-06 3052333 2 2013年06月06日 星期四