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00002版:要闻

省人大省社科院把脉我省企业投资环境——

中介服务时间长收费高

  记者 廖小清 通讯员 林丽娴 陈勇

  本报杭州5月27日讯 行政审批制度改革一直是社会关注的焦点。记者今天从省人大常委会第3次会议上获悉,省人大财经委联合省社科院进行的企业投资环境问卷调查显示,近八成企业对我省的行政审批制度表示满意,但也反映仍存在放权不到位、不同步等现象。

  记者看到,这个发出2000多份、回收1059份有效问卷的分析报告显示,约47%的项目可以在6个月以内完成相关手续,有9%的项目投资者须等待18个月以上;约72%的企业从申请到取得施工许可证需要和10至15个政府部门打交道。

  不过,最让企业感到耗时的还是中介服务。据测算,中介服务时间约占项目全部审批服务时间的60%至70%。其中,环评报告、消防审核、施工图设计、项目申请报告、施工图审查、能评报告等事项是投资者认为最耗时的事项。

  在各类中介服务事项中,问卷还调查了企业家认为收费过高的事项,企业认为环评收费最高。同时,被调查者还认为,房产测量包括预测与实测,涉嫌重复收费;房产测量采取按每平方米建筑面积计费的收费标准过高。

  中介服务出现这些问题的主要原因是什么?问卷调查分析认为,主要是部分中介垄断市场,有约20%的前置中介服务项目处于垄断或市场竞争不充分状态。此外,审批前置多、程序复杂、时限长也加剧这一问题。

  问卷中也有一些企业反映,一些地方和部门对同一事项的审批,部分权限下放,部分没有下放。例如,建筑业企业资质审批已下放,但涉及交通、水利等建筑行业的资质却未下放,企业仍要跑省里审批。


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