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00020版:观天下·环球眼

司法部秘查美联社内部通话记录

窃听门撞了“美式新闻自由”

  近期,美国司法部在一起泄密调查中秘密截取美联社20多条电话线的通话记录一事闹得沸沸扬扬,不仅美联社与司法部为此大打口水仗,奥巴马政府的公信力也大打折扣,甚至有媒体认为,奥巴马正迅速成为表现最差的美国总统。

司法部秘密截取通话记录

  美国美联社5月13日说,司法部通过秘密传票形式,获取了该社部分记者和编辑在2012年两个月间的电话通话记录,美联社方面已就此提出抗议,把这一事件称为“史无前例的大规模侵害”。

  最初,美联社对于电话记录被秘密截取一事毫不知情,直到10日收到司法部通知函,获知司法部获取2012年4月和5月通话记录,分别为采编人员私人和工作电话以及纽约、华盛顿、康涅狄格州哈特福德分社总机电话和驻国会众议院记者团总机电话,共计超过20条线路。

  通话记录为美联社采编人员呼出电话。不清楚司法部是否获取呼入电话记录或通话时长记录。超过100名采编人员在上述分社和国会工作,不清楚两个月内多少人使用过那些电话。

  美联社总裁兼首席执行官加里·普鲁伊特13日致信司法部长埃里克·霍尔德,提出抗议。普鲁伊特说,那些通话记录可能泄露美联社新闻报道的秘密消息来源和新闻采集活动,政府“没有任何正当理由如此大规搜集美联社及其记者的电话记录”。

  他要求当局返还通话记录,销毁全部副本。

  司法部迄今没有说明从美联社获取通话记录的原因。不过,普鲁伊特说,调查关联美联社去年5月7日对美国情报人员挫败一起恐怖袭击图谋的报道。所获通话记录中,包括参与这篇报道的5名记者和1名编辑的电话。

  去年5月正值美国打死“基地”组织头目乌萨马·本·拉丹一周年,美联社获得消息,中央情报局在也门成功挫败袭击赴美航班的炸弹图谋。然而,政府官员要求美联社推迟事件详情报道,称恐威胁国家安全。普鲁伊特说:“我们尊重这点,负责任地行动,暂扣新闻。”

  按他说法,直至两个政府部门的官员确认威胁解除,美联社才披露事件详情。不过,政府仍要求美联社等到政府发表公开声明后再做报道,遭美联社拒绝。

  美联社认为这是重要新闻,因为白宫和国土安全部官员那段时间总在公开场合表示,不存在恐怖分子袭击威胁。普鲁伊特说,“那是在误导美国公众,我们认为美国公众需要知道这一(袭击图谋)事件。”

美联社称不排除将诉诸法律

  事件曝光后,美联社与美国司法部各执一词,双方都为己方找出了充足的理由。

  普鲁伊特20日说,美国司法部在泄密调查中获取美联社记者的电话记录,触犯宪法赋予美联社的权利。美联社不排除诉诸法律行动。

  美国国会两党议员去年批评,联邦政府官员可能向媒体泄密,致一些涉及美国国家安全信息的新闻见诸报端。司法部长霍尔德随后任命两名联邦检察官对可能存在的泄密行为展开刑事调查。

  按照司法部规定,获取记者通话记录前,需要由司法部长批准,继而向法院申请许可。司法部说,这次事件中,司法部获得法院许可。美联社说,司法部来信由华盛顿检察官罗纳德·马亨发出。马亨的发言人13日以“刑事调查正在进行”为理由,拒绝提供细节,仅说司法部获取媒体通话记录过程中一贯遵守法律和规定。

  但讽刺的是,霍尔德14日竟然表示,由于自己曾在国会作证和与媒体互动时多次谈到司法部正在展开泄密调查,因此他为避嫌并未参与到泄密调查工作中,对秘查美联社记者电话记录的决定也毫不知情。

  但他同时说,相信获取和审查美联社记者电话记录的工作是按照司法部调查工作规范来实施的。据报道,获取美联社电话记录的秘密传票由司法部副部长詹姆斯·科尔签字授权。这一表态同样遭到媒体诟病。

  政府获取这类通话记录前,通常与新闻机构协商。不过,这次事件中,司法部在信件中援引例外条款,称如果事先协商,可能对调查“构成重大威胁”。

  普鲁伊特20日在哥伦比亚广播公司《面向全国》电视节目中说,政府无权监视美联社的新闻信息搜集。如果他们这样做,“美国人民就只能知道政府想让他们知道的信息,而这不是宪法制定者拟定第一修正案的意图。”

  他呼吁总统贝拉克·奥巴马制止这一“失控的调查”。普鲁伊特说:“他们秘密、过分地调查,滥用权力。鉴于这一切,他们触犯(宪法)第一修正案所赋予我们的权利,违宪。”

  受司法部秘查影响,美联社新闻信息搜集遭遇困难。

  “那些正常情况下会告诉我们的人和那些我们在正常新闻信息采集过程中访问的人,都告诉我们,他们不太愿意和我们谈话,”普鲁伊特说,“他们担心将来受到政府监视。”

  普鲁伊特反对司法部秘密扮演法官、陪审团和行刑者角色,称美联社不会退缩。“我们不会被司法部的滥用战术吓倒。”

  除美联社外,还有50多家美国媒体,包括《纽约时报》、《华盛顿邮报》、路透社等都一致炮轰政府的行为,要求维护新闻自由的权利。

各界炮轰奥巴马政府

  美媒称,美国政府对美联社这家新闻公司进行大范围信息收集这件事,为奥巴马总统制造了一个来自两党的政治难题,国会山上的著名共和党人和民主党人都对此事表达了愤怒,新闻自由团体也是如此。

  共和党全国委员会主席赖因斯·普里伯斯要求霍尔德辞职,称霍尔德“践踏了宪法第一修正案”。共和党参议员、参议院司法委员会成员约翰·科宁认为,政府应调查涉嫌泄露敏感安全信息的人员,而非新闻媒体。“让我疑惑的是对媒体的关注,它们享有宪法权利,我们依赖于媒体获得作为个人无法获得的诸多内容。”

  他认为,司法部意欲借此让批评奥巴马的媒体“封口”,是一种“恐吓”。科宁再次要求霍尔德下台,同时敦促参议院司法委员会就司法部获取美联社电话记录一事举行听证。

  参议院司法委员会主席、民主党参议员帕特里克·莱希说:“当对私人信息、尤其是关于媒体或其秘密消息来源的信息进行调查时,责任总是落在政府身上。面对这个问题,我担心政府或许没有承担好这项责任。”

  美国《国家利益》双月刊网站5月13日报道称,奥巴马政府深陷自己制造的最新丑闻。此前有报道说,司法部一直在秘密收集美联社记者和编辑的通话记录。这说明,政府在保护其声誉及资源时可以无所不用其极。

  《纽约时报》专栏作家布鲁克斯表示:“这令人难以置信。记者的工作基本上就是通过打电话与他人进行不公开的谈话,然后写报道。如果你认为政府可以追踪你给谁打了电话,找到与你进行不公开谈话的人,那么记者就不可能做记者该做的工作。我认为这是一起重大的丑闻。这件事情会加重人们对奥巴马政府是一个进行粗暴控制和过于政治化政府的看法。”

  另据俄塔社5月14日报道,俄罗斯外交部负责人权、民主和法治问题的全权代表多尔戈夫14日在评论美联社电话遭监控的报道时称,莫斯科呼吁华盛顿采取措施切实保证美国的言论和新闻自由。

  多尔戈夫指出,这种状况“进一步凸显了美国国家机构损害该国宪法所保障的言论和新闻自由的问题。就连不以厌恶华盛顿著称的知名国际评级机构2012年都认为,美国的言论自由水平大大降低。而美国新闻界也因持续加强新闻领域的立法而发出担忧信号,担心这会导致践踏记者的合法权益”。

  多尔戈夫强调,莫斯科的出发点是,上述问题的存在“应促使美国当局采取措施,切实保证本国言论和新闻自由”。

暗查记者 屡见不鲜

  奥巴马对此知情吗?是他下令的吗?还是说这全是霍尔德一个人的主意?白宫新闻发言人卡尼说,白宫对这一秘密计划“不知情”。

  奥巴马就任美国总统后,加强了对政府人员向媒体泄露机密信息的调查。美联社统计,奥巴马政府已经就6起涉嫌泄密事件提起诉讼,超过历届前任。除挫败也门袭击图谋,涉嫌泄密的美国媒体新闻报道还包括奥巴马下令对伊朗进行网络攻击、奥巴马亲自审核针对“基地”的“暗杀名单”。

  尽管涉嫌泄密,但这些猛料却经常反映出奥巴马的“反恐硬汉”形象,因此有共和党议员怀疑,部分泄密行为是白宫有意为之,意在去年大选期间凸显“反恐政绩”为奥巴马拉票。

  此次事件发生后,白宫方面立即表态说,此前对司法部的行为并不知情。白宫发言人卡尼指出,针对美联社的秘密调查“是由司法部独立处理的”。

  一波未平,一波又起。美国媒体21日又披露,美执法部门以涉嫌泄密为由对福克斯新闻频道记者展开调查。

  美联社21日报道,美国务院朝鲜问题顾问斯蒂芬·金近期被指向新闻机构泄密并将被审讯。与此同时,执法人员获取搜查令,对福克斯新闻频道驻华盛顿首席记者詹姆斯·罗森的私人邮件以及他与国务院人员的往来情况展开调查。

  联邦调查局人员在一份书面陈述中说,斯蒂芬·金案涉及一份情报,该情报于罗森相关报道播发当日上午被传送至斯蒂芬·金等人处,随后该报告被以斯蒂芬·金的个人电子身份和密码读取过至少三次。陈述还称,罗森与斯蒂芬·金在电子邮件中均以化名互称对方,罗森还怂恿后者向其透露敏感的美国国内文件以及“外国”情报。

  罗森目前还未受到任何指控,但联邦调查局人员阐述了美国政府的看法,认为罗森是斯蒂芬·金泄密案的“共犯”,触犯了刑法。

  福克斯分管新闻的执行副总裁迈克尔·克莱门特表示,罗森仅仅因为完成自己作为一名记者的职责而被指为“共犯”,让人感到愤怒,他表示愿为维护罗森的权利力争到底。

  白宫并未就暗查罗森一事作出评论。但白宫一名发言人称,奥巴马认为必须在防止机密泄露和维护媒体进行调查性报道的权益之间找到合适的平衡点。

  (据新华社、央视)


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