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00001版:一版要闻

找准改革突破口

  本报评论员

  改革如下棋,只有走好“牵一发而动全身”的重子,才能赢得“一子落而满盘活”。连日来,省领导就如何深化改革接连举行会议,明确以审批制度改革作为突破口,并以此为杠杆,撬动其他各项改革。

  为什么把审批制度改革作为改革的“先手”和“推手”?从表面上看,彰显了政府自身改革的决心和勇气;从更深层次看,蕴含着深化改革的智慧和谋略。

  这是激发发展活力的必然选择。浙江发展的动力源在民间。改革开放以来,浙江从资源小省发展成为经济大省,实现从生存命题向发展命题的跨越,最大法宝就是让民间活力竞相迸发。但这些年来,我们的改革锐气在相对退化,体制优势在相对弱化。其中一个重要原因,就是民间的发展活力被众多繁杂的审批制度抑制住了。只有简政放权,放松不必要的管制和约束,才能有效激发民间活力,让市场力量充分显现出来。

  深化审批制度改革,提升政府行政效能,就是要把市场能管好的还给市场、社会能管好的交给社会。但它绝不是简单的做“减法”,必须充分发挥杠杆作用,纵向撬动政府职能转变,横向撬动经济社会等各领域改革。撬动政府职能转变,就是要做“加法”,管好该管的事,变事前审批为事中、事后监管和服务,把主要精力放在激发民间活力、培育新增长点等方面上来。撬动其他领域改革,就是用政府自身改革去撬动和推进要素配置改革、城乡体制改革和社会领域改革。

  审批制度改革事关全局,也是一项长期的任务。各地各部门必须充分认识这项改革的重要性,勇于冲破思想观念的束缚,勇于突破利益固化的藩篱,进一步做好工作,为干好“一三五”、实现“四翻番”打好坚实基础。


浙江日报 一版要闻 00001 找准改革突破口 2013-05-23 3036416 2 2013年05月23日 星期四