北仑“深度整治”老小区
老宅变身 晴雨不愁
记者 陈醉 通讯员 陈红 袁佳翊 金旭孟
本报北仑5月13日电
记者 陈醉
通讯员 陈红 袁佳翊 金旭孟
气温陡然升高,北仑首个“深度整治”的老小区——新碶街道新艳公寓里,施工队顶着太阳争分夺秒地忙活着。
艳阳高照之下,雨季紧逼,施工队总想着,若不加紧赶工,新艳公寓的苦恼又该开始了。
新艳公寓建于上世纪90年代初,设施落后,以前整个小区墙面斑驳渗水、路面坑洼、屋顶漏水、排污管道频频堵塞,居民苦不堪言。小区一期120户住户中,搬离小区的就有80多户。
城市快速发展,破旧老小区“如刺在喉”,与现代城市面貌格格不入,各地在花大力气改造提升。但如果改造局限在“修修补补”,粉饰面子,就无法打通老小区的“内循环”。去年底,北仑区尝试启动老小区“深度整治”工程,计划今年让19个老小区变“新小区”,改造总面积约29万平方米。
老小区改“里子”,动一发牵全身,画画图纸很容易,实际却遇到了“千千结”,得一个个慢慢解开。
70多岁的韩志造是1997年就住进小区的“元老级”住户,他代表小区住户全程跟踪改造项目。收集住户意见时,他发现零零散散竟有几十条之多。“除了房屋整体结构,好像其他也要改改。”他说,包括像蜘蛛网一样挂在天空的网通、电信等11条线路,还有地下老化、渗漏、堵塞的管道等问题。
韩志造说,小区改造去年9月开始规划,年底才初步制定了详细的改造方案。比如各家各户自建的防盗窗,一开始,施工设计了全部拆掉,像现在的新小区一样整洁美观。但很多住户说突出外立面的防盗窗可以用来放置花盆、晒被子,不同意拆,只能另想方法。
方案既定,施工负责人郑旭铭却发现,这并不是万事无忧的“模本”。
施工现场,眼瞅着到下午4时许,他指挥工人把挖开的路面铺上木板,装上临时路灯照明,保证一会儿下班回家的住户能安全到家。“最难的还是管网改造要入户,得凑居民的时间进行,这么一折腾,工时又费去了不少。本来预计工期90天,现在看来得翻倍了。”
“老小区改造,要用最低的成本将效果最大化,资金从哪来,怎样把钱花好,都需仔细斟酌。”新碶街道城乡建设管理科胡航元算了笔经济账,改造工程进行到现在,已经投入了500多万元,突破了原本460万元左右的预算,而下一步的店面招牌等改造还未计算在内,基本上要达到三四百块钱一平方米的造价,投入是普通改造的近两倍。
“管线工程改造是难点,这就是为何老小区‘面子可做、里子难修’的原因,不少老小区就是因为管线工程没有整改,导致数年后被打回原形。”北仑住建局相关负责人认为,老小区管线工程改造,比同等规模的新小区管线工程难度大得多,时间长得多,在资金筹集和技术准备上,仍存在较大难度。
宁波职业技术学院党委副书记史习明认为,老小区整治是城市有机更新的重要内容之一,除了政府投资,也可吸引民间资本参与,发动社会力量集思广益,让城市的旧风景变得更靓丽。