“你若非等闲，劝君莫告官。”曾有人这样形容民告官之难。

　　某县村民对此深有同感：县林场在上世纪50年代向村里“借”了约28亩林地，一直没有归还，县政府却把土地权证发给林场。多年来，尽管村民很艰难地先后打赢两场行政官司，但还是高兴不起来。

　　“法院判决，由县政府对土地重新确权。当县政府将土地再次确权给林场，只能再打官司。白白搭上时间和金钱。”有村民担心，他们的维权其实已陷入“死循环”。

　　这种担心不是杞人忧天。因为这些村民的遭遇并非个别现象。按法理，原被告法律地位平等。当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定。但事实上，《行政诉讼法》实施20多年来，行政部门拒绝或变相履行判决、裁定，甚至当起老赖的，比比皆是，却从没听说有哪个行政部门因此被处罚，更甭提追究刑事责任了。在我省，宁波、金华等地也曾发生过败诉的行政部门迟迟拒不履行判决的怪事。

　　这些涉案政府机关的底气从何而来？首先，这些官员错误认为自己是在为公共利益行使权力，可以享有特权，即使滥用，也不应受处罚。其次，他们表面上承认司法权力的至高无上，但骨子里仍然视行政权力为大。此外，即使输了官司，也不需承担什么责任的客观事实，更助长了他们的底气。

　　建设法治中国，法治政府首当其冲。违法行政本就是错，不履行法院判决，更是对法律权威的藐视，损害政府的形象与公信，甚至是对法律根基的一种动摇。

　　因此，必须进一步强化各级政府机关的依法行政理念，真正做到带头守法。同时，必须尽快解决民告官的制度保障问题，使诉讼审判及执行不是由权力所左右，而是由法律来左右。