新华社北京5月7日电

　　记者 赵承 张晓松 刘铮 杜宇

　　百年梦想，百年追求。

　　接过历史的接力棒，今天的我们，比历史上任何时期都更接近梦想：中国国力不断提升，人民生活水平显著提高，社会发展取得历史性跨越……

　　接过历史的接力棒，今天的我们，更需要攻坚克难：成为世界第二大经济体后，中国进一步发展的动力何在？利益格局日渐深刻复杂，改革怎样渡过深水区？民生期盼不断提升，如何让13亿人过上富裕日子……这些，都向我们提出挑战。

　　正如习近平总书记所说：“要把蓝图变为现实，还有很长的路要走，需要我们付出长期艰苦的努力。”

　　梦想，属于执著追求的人。砥砺进取，不懈奋斗，“中国梦”必将在我们手中托起。

　　发展之梦：

　　中国经济面临转型升级的重大考验，要以创新奋斗为圆梦增添强大后劲

　　4月的广州，乍暖还寒。

　　第113届广交会，同样感受着春天里的“寒意”。

　　一方面，展位面积同比增长了66％，各国企业云集，高技术、有创意的产品纷纷亮相；一方面，交易难度不降反升，进口商压价“锱铢必较”，企业经营依然承受重压。

　　“客户是十年前的客户，价格是十年前的价格，但国内成本不断抬升，企业利润持续被压缩。”玩具商杨东忧心忡忡。

　　国家有关部门发布的消息表明，在经济总体向好的态势下，一些行业产能过剩问题突出，一些企业效益不断下滑……

　　世界经济复苏的不确定、要素成本优势的削弱、产业竞争的加剧，将严峻挑战呈现在我们面前：

　　李敏丽，江苏一家面向欧美市场的时装企业的老总，对此感受颇深：“我们先是受国际金融危机影响外需订单大幅下滑，接着由于国内劳动力成本不断攀升，刚刚恢复的订单又开始流向印尼、越南等地。”

　　外需不振内需补。但在通过投资拉动经济增长过程中，又出现了产能过剩、资源瓶颈、环境恶化等问题，反过来制约着经济持续健康发展。

　　中国人民大学公共管理学院副院长许光建说，在分析我国经济增长的中长期因素时，不少人都提到了人口红利出现拐点，这是正确的。也应看到，2003年以来经济高增长，国际市场的拉动作用不应忽视，不妨把它称作“入世红利”。还应看到由于普遍实施商品房制度，极大地推动固定资产投资增长，可以叫做“房改红利”。这两大因素今后还会发挥作用，但效应可能会递减，经济增长速度适当下降是不可避免的。

　　美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇提醒说：“中国要避免跌入糟糕的‘中等收入陷阱’。”

　　“从发展阶段来看，我们当下正处在一个全面转型的关键时期。能否利用国际金融危机形成的倒逼机制，抓住全球格局调整的历史机遇，加快发展方式转变和经济结构调整，决定着中国的未来。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢说。

　　然而，转型绝非易事。

　　从盈利大户到亏损大户，曾经一度走出困境，如今又陷入亏损的中国铝业公司，正在艰难转型中经历一场涅槃。

　　“中铝遇到的困难，从根本上讲不是外部环境带来的，也不是产业和竞争对手带来的，而是自身体制机制和结构性问题集中爆发的结果。”中铝公司总经理熊维平说。

　　大刀阔斧的改革是痛苦的：企业最艰难时，拿出200亿元用于结构调整和创新……

　　“转型也可能失败，但不转型肯定是死路一条！”痛下决心，中铝奋力探索新生之路。

　　抓住机遇，迎难而上，以创新驱动提升经济质量效益，以调整和转型促进发展，为圆梦增添强大后劲。

　　改革之梦：

　　我们面临利益格局调整的重大挑战，要以攻坚奋斗为圆梦注入不竭动力

　　一连串重大改革举措密集出台：出台成品油定价新机制，扩大“营改增”试点范围，明确机构改革和职能转变的责任部门和完成时限……

　　英国皇家国际问题研究所高级研究员、中国问题专家蒂姆·萨默斯对此评论说，中国领导人显然已经下定决心深化经济体制改革，但改革之路必定充满艰辛。

　　“改革开放催生了‘中国梦’，‘中国梦’的实现离不开改革开放。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说。改革好像正在爬坡。中国的很多问题，大多带有体制机制性因素，都需要改革破题，都需要更深层次的改革。

　　这是一个自我革新的行动，考验着我们的决心——

　　山西大同煤矿集团同忻煤矿办理审批手续，要跑33个政府部门及下属单位，先后要出147个文件、盖205个公章。全面推进行政审批制度改革12年，成效显著，但仍有一些地方和部门存在边减边增、换汤不换药、变相审批等问题。

　　改革的核心是处理好政府和市场的关系。能否大幅度减少行政审批，把更多精力用于创造良好发展环境、提供基本公共服务上，是衡量政府职能转变的试金石。国务院发展研究中心研究员张立群说，这就需要突破部门利益、行业利益、地方利益的藩篱，向政府自身权力“开刀”。

　　这是一个系统推进的工程，考验着我们的智慧——

　　“国民收入分配大格局的改革和调整，是绕不过去的‘大坎’。”中国社科院学部委员刘树成说，鉴于长期以来国家财政和企业收入增速高于居民收入增速，今后要努力做到国家和企业都要为居民让利，财政收入、企业收入和居民收入增速都要与经济增速相协调，怎么实现要早做安排。在居民收入内部，怎样在市场经济条件下提高劳动报酬收入，怎样合理调节收入差距，也需要一系列的制度设计。

　　在复杂的利益格局中推进改革，需要增强系统性、整体性、协同性。中央经济工作会议和两会都提出，深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。

　　这是一场利益格局的重大调整，考验着我们的勇气——

　　“改革进入新阶段，面对的最大难点在于调整已经形成的利益格局。”迟福林说，几乎每一项改革都会面临困难和阻力。

　　“为了增强共识，减少阻力，可以尽量通过调整利益增量部分解决改革问题。但如果必须牵动存量，该下决心还是要下决心，要有壮士断腕的勇气。”国家发展改革委经济体制与管理研究所所长聂高民说。

　　回顾改革30多年的历程，从1993年建立社会主义市场经济体制的决定，到2003年完善社会主义市场经济体制的决定，每10年一个新的改革总体规划的提出，都对改革发挥重大推动作用。2013年，人们期待着新的改革总体方案出台，为实现“中国梦”注入新动力。

　　民生之梦：

　　13亿人的梦想之旅要破解诸多世界级难题，以扎实奋斗为圆梦加长民生短板

　　一个13亿人的梦想之旅，规模之大前所未有，范围之广世所罕见。医疗、就业、社会保障等民生问题，都是世界级难题，既无先例可循，亦无标准答案。

　　这是一组我们无法回避的民生数据——

　　我国仍有6亿多人生活在农村，接近整个欧洲人口总和，农村居民人均收入不到城镇居民的三分之一。

　　我国仍有超过1200万户城镇低收入群众居住在棚户区中。

　　“十二五”期间每年国内城镇需就业劳动力达2500万人。

　　……

　　这是我们必须给出回应的时代课题——

　　温饱解决了，如何生活得更幸福？

　　进城打工了，何时享受市民待遇？

　　上海华日服装有限公司工会主席朱雪芹说，第一代农民工出来背的是“蛇皮袋”，要的只是“包吃包住，按时给工钱”；新一代农民工拖的是拉杆箱，盼的是“体面就业”和“同城待遇”……

　　从关注舌尖上的安全、道路畅通到公民表达诉求渠道更加畅通，生活更有尊严和保障，群众对民生的期待不断提升。

　　这是一个我们无法回避的复杂现实——

　　今年以来，房价、雾霾成为两大民生热词。近年来，房地产市场历经数次调控，频率之高、力度之大、动用政策工具之多前所未有，效果可见，但与群众的期待尚有距离。与高房价一样，刺痛国人神经的雾霾天气也不会轻易离去。

　　高房价、雾霾是中国工业化、城镇化中凸显出的两大问题。它们既是发展问题，又是民生问题。

　　张立群说，民生、发展问题的缠绕与互动，决定着解决民生问题仅靠花钱是不够的，更要在建机制、转方式上下工夫，具有复杂性、艰巨性和长期性。

　　许光建对于“中国梦”有着自己的理解：“中国梦”必须落在具体民生问题上，“中国梦”的根本就是提高老百姓的幸福感。

　　中国依然是世界上最大的发展中国家，人口多、底子薄的基本国情决定，圆梦的征程绝非一片坦途。

　　许光建说：“解决民生问题必须与经济社会发展阶段相适应，这是一个渐进的过程，需要持续的接力。”

　　当前，我国经济增速进入一个新的阶段，财政收入不可能像以前那样高增长。

　　“财政花在民生上的钱不能撒‘胡椒面’，重在保基本上。我们想做、要做的事情太多了，但必须有务实的态度，扎实的努力。”许光建说。

　　民生问题点多面广，错综复杂，涉及群众切身利益。唯有把各项工作落到实处，做到细处，扎扎实实地推进，以切实有效、持续不断的积累，迈出民生改善的坚实步伐。

　　“中国梦”，凝聚着中华民族对美好未来的期待。“中国梦”，召唤着亿万群众同心协力攻坚克难！