袁喜禄（发改委规划司副司长）：过去的城镇化中最大的障碍是体制障碍，虽然目前体制方面有所进步，但与此同时，城镇化的发展面临新的障碍和经济性门槛，比如高房价。但城镇化绝不应该是房地产化。一个国家不可能依靠房地产行业来持续增强创新能力，在总体经济转型、经济增速放缓和发展模式转型的大背景之下，城镇化也不可能是爆发式发展，而是长期发展的过程。