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00020版:政治纵深·视点

芦山强地震,浙江民间救援队在行动—

别动队更给力

千里之外大驰援

  核心提示:

  从平时的紧急施救到大灾大难的千里驰援,浙江的民间救援力量日趋多样、专业和规范化。不可否认,他们已经成为一支相当活跃的救援生力军。

  4月20日8时02分,四川省雅安市芦山县发生7.0级地震。

  满目疮痍的大地,生离死别的悲伤,时隔5年,在距离汶川仅85公里的地方,芦山强地震再次牵动全国人民的心。2000公里外的浙江,数小时内,萧山金利浦专职消防队、杭州户外应急救援队、乐清三角洲救援队、义乌蓝天救援队……一支支民间救援精锐相继出发,赶赴抗震救灾第一线。

紧急!

千里之外大驰援

  地震发生两小时后,杭州市首支户外应急救援队——杭州户外应急救援队(“公羊队”)总指挥何军,立刻启动雅安地震救援预案,通知队员带上装备集结,准备奔赴雅安参加抢险救灾。

  成立4年来,来自纯民间的“公羊队”先后参与了2009年营救9名被困武义牛头山的上海驴友、2011年营救52名被困临海十八潭景区的驴友等多次救援行动。

  这次芦山地震,“公羊队”的行动速度和专业水准同样让人刮目相看。

  4月20日下午1时许,杭州市区的国都公寓内,“公羊队”定下三路齐发的救援方案:第一路是成都分队,就近购买救援物资做前期准备;第二路是车队,6人组成先头队伍,带上专业装备从杭州开车出发;第三路由何军带队,乘坐晚上的飞机直奔四川,与成都分队会合后向雅安进发。

  下午2时20分,6人小分队从杭州出发,经由江西、湖北前往四川。车上的救援装备专业而齐全:小型发电机、卫星电话、防潮垫、GPS定位系统……队员经过精挑细选,不仅有外科医生徐音、汽修厂老板干财鸿,甚至还有训犬专家张璟琮,以及搜救犬“小威”。

  由于道路不通,车辆拥堵,大量的民间救灾车辆和物资只能等候在雅安城外。不过因为“公羊队”设备专业和人员精良,被允许迅速开进雅安。救灾现场,“公羊队”频频发挥作用。4月21日晚8时许,“公羊队”在微信上发现一条求救信息:“离芦山县城25公里的龙门乡王家村500余名村民露宿街头,12名孩子出现发热等病症,急需药品与食物。”救援队立刻派出一支突击分队,带着救援物资赶往王家村。约40分钟后,救援队抵达现场,为村民简单治疗并发放药品、奶粉等物资,又连夜返回芦山县城。

  第二天上午8时,“公羊队”驱车赶往这次地震受灾最严重的宝兴县进行救援。然而,因为前一天下雨,部分路段出现塌方,队员们只能借助GPS和等高线地图绕道前往,把一路上发现的“信息盲岛”提供给当地救援指挥部。近3个小时的车程中,有两小时手机没有信号。这时,救援车上的无线电通联设备发挥出重要作用。“前方有落石……小心塌方……”一路上,车队间时时沟通,互相鼓励,最终安全抵达宝兴县。

可敬!民间救援不逊色

  这些天,奔忙在雅安救灾一线的浙江民间救援队伍并不只有杭州户外应急救援队。

  4月21日下午4时多,经过20余个小时的长途跋涉,萧山金利浦专职消防队一行12人,也驾驶两辆消防车抵达雅安。

  专职队队长李立兴介绍,为保证出发速度,有些队员来不及回家和家人道别,甚至来不及带上随身物品就匆匆上路。不过,他们带来了充足的救援物品:两台生命探测仪、两台大型移动照明灯、4个破拆工具和若干小型液压扩张仪……几乎把车辆内部挤得满满当当。

  萧山金利浦专职消防队成立于2003年,由杭州萧山金利浦制衣厂独资组建,他们的救援经历同样是“战功累累”,这支队伍曾参加过汶川地震、湘湖地铁塌方、温州动车事故等多次急难险重的救援任务。

  继金利浦专职消防队后,温州乐清三角洲救援服务中心也发布消息称,他们的第一梯队10名队员已带上急救包和医疗急救器械,于4月22日凌晨搭乘两辆救援车前往地震灾区……

  救援队负责人介绍,他们虽是一支民间救援队,但经过专业培训。10名队员中,有工人、退伍军人、医生等,能够户外攀岩、水下作业以及专业破拆,专门应对紧急救援工作。另外,他们的救援车也装备了不少急救包、药品等物品,还有专业的破拆工具。

  2011年7月23日当晚,温州发生动车事故,苍南县壹加壹应急救援中心负责人张炳钩深夜带领9名队员赶往双屿救人。当时的“壹加壹”拥有自备车应急救援服务队、医疗应急救援服务队、抢险救灾志愿者服务队、空中搜救队等多支队伍,可谓人手充足、设备齐全。和张炳钩一样,全国第一支专业的水下民间救援队——温州乐清三角洲救援服务队迅速赶到现场,他们随身携带照明装备和硬板担架,共救出了5位乘客。

  时间追溯到更早些。2009年8月22日下午,乐清大荆石门潭,一名28岁的小伙子游泳时溺水。当时没有人能够说清他落水的具体位置,乐清三角洲救援服务队凭借水下推进器以及水下手电筒等辅助装备,最终锁定目标。

  类似的救援事件不胜枚举。从平时的紧急施救到大灾大难的千里驰援,从个人到企业,浙江的民间救援力量日趋多样、专业、规范化。虽然没有具体的统计数据,但没有人能否认,这股力量已经成为一支相当活跃的救援生力军。

困惑!发展瓶颈待破解

  “民间救援,在属地救援中有很大的空间和优势。”张炳钩坦言,民间救援组织机制灵活,随叫随到,而队伍成员往往对当地情况比较熟悉。“这个很关键,你不熟悉怎么去救人?因此,在许多救灾中,民间救援能发挥很大作用。”

  然而,与多数民间公益组织、志愿者队伍一样,民间救援力量在不断发展壮大的同时,也面临诸多问题和困境。

  首当其冲的是资金问题。这一点,台州温岭海上民间救助站负责人郭文标有切身体会。作为救援专业户,为应对各种救援情况,郭文标拥有数艘款式各异的救援船只。“造船贷了款不说,一年单柴油费就要50多万元。”郭文标记得,2010年5月12日发生的一起沉船事故中,他的4艘救援船在海上作业5天5夜,光加柴油就花去4万余元。加上救援船只的维修、设备更新费用,船员的工资,他的救援队每年花销高达上百万元。

  没有足够的经费来源,捉襟见肘的经济状况往往使得一些救援队员买不起人身安全险。“2008年后,退出队伍的人数一下子增多,新加入的更少了。”按照乐清三角洲救援服务队赖忠鎏的理解,这跟费用有一定关系,没有经济来源,人身安全又得不到保障,“如果再这样发展下去,队伍可能面临解散。”

  此外,身份问题也令许多救援队伍发愁。“要得到政府认可,并不是一件容易事。”回顾队伍的发展历程,”壹加壹应急救援中心负责人张炳钩感慨地说:“起初,没有找到一家合适单位做我们的‘主管’,从防汛办到民政局,再到团委、应急办,最后才决定由政府办公室做我们的‘婆家’。中心从2007年申请到2008年登记注册,折腾了一年多。”

  没有挂靠单位,让民间救援队伍在与政府协作方面有些脱节。接警信息滞后,往往延误了最佳的抢救时间,有时还会出现误会,比如民间救援队到达后被拒绝进入现场。典型的一个例子是,乐清三角洲救援服务队因为开始时没有在溺水事件救援中救到活口,一度被网友称为“捞尸队”。


浙江日报 政治纵深·视点 00020 别动队更给力 2013-04-25 浙江日报2013-04-2500013;浙江日报2013-04-2500014;浙江日报2013-04-2500017;浙江日报2013-04-2500016;浙江日报2013-04-2500021 2 2013年04月25日 星期四