集聚、创新、自主升级……5年后的绍兴县工业经济,将再攀高峰、如日之升——
绍兴县《规划》关键字:升
记者 俞亦赟
如日之升。——《诗·小雅·天保》
绍兴县《规划》定位为“升”:突出纺织印染的集聚升级,新型化纤材料的创新升级,高端纺织机械装备制造的自主升级,打造全国纺织产业转型升级的示范基地、全球最具竞争力的纺织产业集群地。
工业发展犹如攀岩,不升则降。从《规划》探寻绍兴县工业发展足迹,我们看到了一股围绕传统产业转型升级而产生的向上力量。近年来,面对国际经济环境的剧烈动荡和国内经济社会转型期的风险释放,绍兴县坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实工业强国和工业强省战略,以促进工业转型升级为主线,围绕“突出转型升级、致力科学发展”工作主题,以调整结构、提质增效为重点,以打造全国纺织产业转型升级的示范基地、全球最具竞争力的纺织产业集群地为目标,突出发展纺织印染、高端纺织机械装备制造、新型化纤材料等三大与纺织相关相邻产业,大力实施工业强县建设六大工程建设,实现工业大县向工业强县的新跨越。
向上,还体现在绍兴县工业发展速度上。“十一五”以来,绍兴县工业总量快速增长,主导地位坚实稳固。特别是最近五年,在工业总量快速增长的同时,全县工业增加值也增长了52.5%,年均增长8.8%,达到540.24亿元。近年来,绍兴县积极改造提升纺织产业,大力培育发展新兴产业,特别紧抓与纺织相邻相关的印染、化纤新材料、纺织机械装备制造三大产业和其它如装备制造、汽车汽配、新型建材、生物医药等产业。经济增长由二产带动为主逐步向二、三产业“双轮驱动”转换,形成先进制造业和现代服务业共同推进经济增长的格局,产业集聚程度日益提高,逐渐形成“两大开发区、多个集聚区、若干集聚点”的空间布局结构。全县拥有1个国家新型工业纺织印染产业示范基地、1个国家火炬计划绍兴纺织装备特色产业基地、1个中国绿色印染研发生产基地、1个省高新技术产业园区、1个省级纺织产业集群转型升级示范区试点,以及化纤、经编、针织、非织造布、纺织机械和纺织原料等7个纺织特色名镇。
转型升级之下,传统产业注入核心竞争力,让绍兴县的工业如日之升。
集聚提升:打造绍兴工业的升级版
聚而上者谓之升。——《易·序卦》
绍兴县人誓言要“打造绍兴县工业升级版”。但《规划》也坦承:目前绍兴县工业发展存在的一些问题——工业企业“低小散”尚未根本解决,工业企业没有摆脱以引进技术和模仿创新的模式,信息化水平偏低,产业结构不合理、层次相对较低,品牌建设相对滞后。
绍兴县人要如何突围?《规划》制定了明确目标和切实的举措:先聚而后上,即集聚升级。正如绍兴县经信局局长周如生所说:“绍兴县要充分发挥纺织产业基础优势,重点突破纺织印染、纺织机械装备制造、新型化纤材料三大基于纺织产业链的重点产业,推动产业结构由劳动密集型为主导向知识、技术、资本密集型为主导转变,加速升格形成大纺织产业集群和其他产业集群双轮驱动的产业发展新格局。”
集聚升级——纺织印染
纺织印染是一个传统产业,却也是一个恒久的产业。要如何发展,才能让纺织印染传统产业再次发力,带动新一轮工业经济发展?
《规划》给出了清晰的定位:集聚升级。大力提升纺织印染行业的智能制造水平。加快推进印染产业集聚升级工程实施,积极引导印染企业向滨海工业区集聚升级。鼓励企业大力引进印染先进装备,改进传统染整工艺,着重发展清洁染整技术和数码染整技术,突破面料染整共性技术和关键技术,提高染整技术档次。力争到2016年,纺织印染产值超1000亿元,全县80%的印染企业实现集聚提升,成为国际重要绿色印染研发生产基地。
集聚不是简单的平面迁移,而是系统的产业革命:
一是优化空间结构。通过集聚、转型、退出、重组等多种途径,将分散在各地的印染企业集聚到绍兴县滨海,盘出土地“退二优二”、“退二进三”,为优势产业和优质项目腾出空间,促进产业布局战略性调整。
二是升级技术结构。进行全方位的准入审核,通过核减排污容量、“进管达标、处理提标”等专项行动,实行严管严控,倒逼企业升级换代、提高附加值。
三是整合组织结构。通过集聚整合、淘汰落后,从2010年开始,用5年左右时间,把全县80%以上的印染企业集聚在滨海工业区,把滨海工业区打造成为世界一流的绿色印染产业基地,力争集聚升级工程完成后盘出土地1.3万亩,淘汰落后产能和减少排放各1/3,提高附加值10%左右。将全县212家印染企业整合精简1/4左右,先期96家签约企业重组为82家,加快培育一批销售超10亿元的龙头企业。逐步构建完善的创新体系……
创新升级——新型化纤材料
古语有云:“鹤善舞而不能耕,牛善耕而不能舞,物性然也。”其实,牛要跳舞,鹤要耕地,并无不可。只是,牛之舞和鹤之耕,都不会有良好的效果。一个“擅长”可以降低我们成功的成本,为我们带来更大的成功几率。《规划》中,我们看到,绍兴县推出的第二大产业就是将传统的化纤原料产业进行创新升级,推动传统化纤原料向多功能、高仿真、超细旦等特色原料和再生纤维、纳米纤维、保健纤维等功能纤维方向发展,加快芳纶等高性能纤维的应用推广进程,推动竹浆纤维、麻浆纤维等生物质纤维的开发和使用,提高工业用高分子材料的比率,力争2016年化纤原材料产值超1000亿元,努力建设成为特色鲜明、专业化水平突出的纺织新材料基地。
积极拓展海外高端产品市场,力争成为国际上高分子新材料的重要基地;大力开发国内市场,积极培育多种需求层次的消费者;充分利用绍兴县专业展会、国际会展机构等平台资源,加强高分子新材料产品的推介。
自主升级——高端纺织机械装备制造
工欲善其事,必先利其器。依托绍兴县繁荣的纺织业,《规划》将高端纺织机械装备制造定位为绍兴县工业发展的第三大支柱产业。依托滨海工业区(马鞍镇)、柯桥开发区、柯岩街道、齐贤镇等纺机产业园,坚持自主创新与引进创新相结合,加快国外先进技术的引进、消化、吸收、转化,加强关键技术和重大成套设备研制攻关,研发生产高档精密纺机、机电一体化新型无梭织机及针织设备、节能、节水和环保型染整设备等纺织装备……力争到2016年,纺织机械装备产值超300亿元,中高档纺机产品占比达到70%以上,培育纺机业龙头企业5家,超10亿元企业达到3家,新参与制订国家(行业)标准5只,逐步建设成为国内有影响力的纺机研发与制造基地。
建立以企业为主体的创新机制,鼓励企业原始创新,建立企业研究院,对高端纺机项目,政府应发挥资源优势,从中牵线搭桥,逐步将绍兴打造成为国内的纺机自主创新基地。
蓬勃升腾:绍兴县工业欲登新高峰
升假借为“登”。字亦作升。——《说文通训定声》
《规划》打造的绍兴县工业升级版,无疑将引领绍兴县冲向新的目标,攀登新的高峰。
有话说:不想当将军的兵不是好兵,不想拿冠军的运动员不是优秀运动员。作为全省规上总产值第二名,绍兴县这种冲击第一的目标处处显示在《规划》中:突出三大重点产业发展导向,大力实施工业强县建设六大工程,依靠信息化与工业化双向融合、资本与土地集约投入、人才与服务两翼带动的“三大增长极”。大力实施“腾笼换鸟”工程,将最有力的政策激励与最严厉的倒逼机制相结合,建立健全建设用地内涵挖潜、存量盘活机制,促进发展方式转变。一是激励土地“二次开发”,二是倒逼节约集约发展,促进土地利用综合效益的最大化。
市场是生命线,要发挥自身优势,紧跟市场的变化发展,有效巩固和拓展市场需求。根据《规划》,绍兴将充分依托中国轻纺城这个国际贸易大平台,深化轻纺城“二次创业”,不断完善提升轻纺城传统市场招商隆市、品牌营销、物流配套、管理服务等功能。在壮大实体市场的同时,按照“国内最权威、国际有影响”的目标定位,加快推进“网上轻纺城”建设。发展新型商业(商务)模式,支持有条件的企业从制造产品向“产品+服务+连锁”的后端延伸,支持有条件的企业创新推行“设计+商品+服务”运作模式,提升价值链,扩大市场辐射。
为加快推进产业转型升级,以现代化、自动化的装备提高劳动生产率和提升传统产业,实现“四减两提高”目标,绍兴市出台了提升企业装备自动化工作考核办法,全面推进“机器换人”。纺织是绍兴县的优势产业,智能化机器人的推广,将给这个传统产业带来转型升级的曙光。有关专家称,浙江制造的低成本优势已经不再。机器换人,正是当前中小企业易学易用、见效快的升级捷径。据估计,未来五年,由于全面推进“机器换人”,绍兴县制造业劳动生产率将达到27万元/人年以上。
……
可以想见,绍兴县之“升”,将蓬勃而耀眼……