近日，朝鲜半岛紧张局势持续升温，东北亚地区安全面临巨大危险。

　　本次朝鲜半岛紧张局势的升温，根本原因还是冷战遗存没有解决清除。今年是《朝鲜停战协定》签订六十周年，但朝鲜和韩国、美国、日本均没有实现关系正常化。朝鲜的国家安全问题没有解决，未能走上和平发展道路，而以“先军政治”为生存之道，以拥有核武器来加强自保。

　　因此，朝鲜拥核动向成为近年来东北亚地区安全形势变化的风向标。朝鲜自2006年和2009年两次试验原子弹后，今年2月12日进行了第三次核试验，再次引爆朝鲜半岛紧张局势。3月初，联合国安理会通过谴责制裁朝鲜决议后，朝鲜以强硬姿态应对，除在宣传上不断放出狠话，呼吁驻朝外国大使馆及国际机构撤出，还釆取了全军备战、准备发射远程导弹等举动。这次还出现了前两次朝核危机没有的举措，4月初朝鲜单方面关闭了朝韩合作的开城工业园区，基本上切断朝韩之间的联系。

　　朝鲜半岛危机已到了相当危险的地步。从相关各方看都在下一盘险棋。

　　从朝鲜方面分析：朝鲜这次动作之大、口气之硬、举措之密前所未见。加上朝鲜新领导人刚执政一年多，而且非常年轻。这些均引起国际社会猜测：朝鲜会不会釆取跨越危机底线、引起朝鲜半岛紧张局势走向战争状态的可能。但从朝鲜所面临的国内外环境及与对手实力比较，朝鲜在正常情况下不太可能釆取跨越危机底线的决策。然而朝鲜很可能采取发射导弹的举动以巩固内政。朝鲜此举带有很大的危险性，但朝方作出此决策的依据将是相关国家希望维持和平局面，通过外交协商对话来解决，而不会采取军事行动使局势失控。

　　从美国方面分析：美国敌视封锁朝鲜的基本政策不会改变，轻视朝鲜、利用朝核危机的态度也不会改变。美国不太相信朝鲜具有打击美国本土的能力，打击驻亚太美军的可能也不大。因为那会招来美国的巨大报复。而朝鲜的行动带来危机状态，还可为美国在东亚的军事存在、控制盟友、改变朝鲜传统支持国家间的关系，甚至在三八线以北取得历史性改变打下伏笔。因此美国还是会以外交施压、固化同盟、引而不发的政策应对。

　　从韩国方面分析：韩国所受的压力最大。最近几年朝韩关系紧张，原因之一是李明博政府改变前十年的“阳光政策”，引起朝鲜严重不满致南北关系倒退。2010年连续突发“天安舰”和“延坪岛”事件，朝鲜半岛安全处于紧张局面而未能缓解。今年2月政府更替，新任总统朴槿惠和李明博同属一党，北方政策变化处于关口。应对朝核危机升高成为对朴槿惠总统执政能力的考验。从韩国自身分析，在朝鲜半岛发生战争损失最大，尤其是首都首尔处于朝鲜常规火力打击范围之内。因此，韩国处于多难选择，既不能示弱，又无法承担战争后果。12日朴槿惠总统表态愿与朝进行会谈即是这种矛盾心态的反映。

　　从日本方面分析：它是东北亚诸国中唯一不和朝鲜陆地相邻，而是隔海相望距离最远的。但日本对朝鲜半岛安全局势相当关注，态度也很可疑。有关朝鲜可能向东发射远程导弹的消息尚在传播中，东京市中心已架起反弹道导弹架。12日甚至两次误传朝鲜发射导弹的假消息。这反映了日本政府暗存一种阴暗心态，即朝鲜半岛安全局势失控会祸及韩国、中国等，以便浑水摸鱼、趁火打劫，顺势引导日本向右转。

　　综上所述，半岛局势的发展前景有四种可能：

　　一、通过外交协商使半岛安全局势降温。12日至14日美国务卿克里穿梭访问韩、中、日，即是表现之一；二、朝鲜对公海强行发射导弹未引起拦截。紧张局势不致升高；三、朝强行发射导弹招致美日韩拦截，危险局势升高；四、有关各方以强硬对强硬，导致发生第二次朝鲜战争。

　　综合考虑各种因素，我以为前二种可能更大一些。

　　（作者系外交学院中国外交研究中心主任）