澳在东亚
寻求平衡
澳大利亚和中国宣布结成“战略伙伴”关系。专家普遍认为,中国希望借此让堪培拉在安全事务上远离华盛顿。
北京大学国际战略研究中心副主任朱峰称:“吉拉德的访问证明,在当今世界,经贸关系比安全问题更重要。”
香港科技大学的崔大伟教授则认为,堪培拉和北京达成合作关系表明,尽管东亚岛屿主权等因素导致越来越多地区出现紧张局势,但商业联系仍至关重要。“吉拉德的访问证明,澳不会轻易牺牲同中国的经济联系,即使与此同时它仍和美国之间保持安全纽带关系。
澳大利亚国立大学战略研究教授休·怀特称,澳中启动两国总理年度定期会晤机制,是“中国对美国在达尔文部署海军陆战队的一个回应”,旨在将堪培拉拉拢到中国阵营。他说:“这是中国影响力增长的证明。北京希望有这样的机制,并非因为它想听吉拉德要说什么,而是把这当做一个机会,让吉拉德当听众。”
澳大利亚在连接太平洋两岸上发挥着重要的桥梁和纽带的作用。由于地缘关系,澳大利亚远离远东是非,也不是区域经济的核心。因此澳大利亚的亚太区域合作构想更加平等和开放,更加强调多边、互惠和相互依存,更有利于推动亚太地区经贸关系的深化。
与此同时,出于维护国家安全及经济利益的考虑,澳大利亚在对外合作战略中与美国保持了高度一致,是美国的传统盟友。在军事上,吉拉德政府对美国加强军事合作的要求表现出了迎合的态度,同意增强美澳之间联合军演的次数。在经济上,澳大利亚在TPP问题上所持的立场与观点正是其与美国保持联盟关系的一贯立场的延续与深化。
但是,分析认为,澳大利亚与美国的利益诉求并不完全一致。以TPP为例来说,美国在TPP谈判中采取了遏制中国的态度,但是如果澳方遵从美国的意志,那么将会对中澳双边经贸带来不利影响,最终影响到澳大利亚的经济发展。
因此,澳大利亚必须在地区局势与自身经济发展之间寻求平衡。澳大利亚驻华大使曾表示:“我们非常乐观美国在亚太区的继续存在。但同时,我们也承认,中国的崛起及其实现军事现代化的同时为中国及所有国家创造了希望。” (据央视)