打造浙江经济升级版，是续写精彩浙江的必然选择，是共筑美丽浙江的重要路径。

　　这一升级版，是浙江科学发展的新指向，是更高水平转型升级的再出发，是擘划“两富”现代化浙江的大手笔。

　　升级版的浙江经济应该是这样一幅图景——

　　当下发展诸多矛盾和问题基本解决，摆脱过多依赖低端产业、过多依赖低成本劳动力、过多依赖资源环境消耗，调整不合理经济结构，转型升级真正抵达；

　　改革的动力、内需的潜力和创新的活力融合迸发，科技张力更加强劲，企业更具核心竞争力，浙江继续走在前列；

　　建成更高层次的全面小康。浙江人共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。浙江梦更坚实更美丽。

　　打造浙江经济升级版，让都市和城镇成为重要增长极。

　　城市群不仅能够让推进性的主导产业实现迅速增长，而且能够通过乘数效应推动相关产业快速发展，使整个经济发展具有强大爆发力和巨大增长空间。这是经济学界的一个共识和定论，更是被发达国家的实践所证明了的。我们已经进入工业化中后期，打造浙江经济升级版，最为重要的是，让都市和城镇成为经济发展的重要增长极。

　　都市区是以大都市为依托的相关城市组成的在经济、产业、文化等有紧密联系，逐步融为一体的城市集合，在城市群经济中起到龙头引领作用。十多年前，时任浙江省委书记的习近平同志在全国最早提出浙江接轨大上海、融入长三角的战略构想。在这一战略构想引领下，杭州、宁波、温州和金义四个都市经济区已经初步形成，成为浙江经济格局中分量最重的部分，正处于加快发展的关键阶段。都市经济区是各种优质资源的集聚高地，是大产业、大企业发展的主要载体，是引领带动辐射整个经济的强劲引擎。打造浙江经济升级版，首先要加快都市经济区的发展，让其引领经济发展的能量充分释放出来，从而加快全省经济的转型升级。

　　星罗棋布的中小城市和小城镇，过去、现在、将来都是经济发展的主力方阵，是城市群经济的重要组成部分。我省城镇经济发展起步早，最具活力，特别是其中集聚了一大批有影响、有实力、带动性大的企业。加快城镇经济发展，对吸纳大量农村剩余劳动力的转移，促进农业现代化发展，推进城乡统筹发展，进而推动整个经济发展，有着举足轻重的作用。随着新型城镇化的大力推进，不难想象，当体量最大的城镇经济转型升级之日，也就是浙江经济升级版实现之时。

　　打造浙江经济升级版，让“浙江制造”更多更快进入第一方阵。

　　“浙江制造”是浙江经济的主体，它的发展水平直接决定了经济的速度、质量与效益。打造浙江经济升级版，“浙江制造”的升级是必经之路，是绕不过的坎。

　　升级“浙江制造”，首先是存量升级，即传统产业从装备到“头脑”的升级。加快“机器换人”，让更多的国际一流装备“武装”浙江产业，这是浙江传统产业升级的快捷通道。加快建立健全现代企业制度，引进现代精细管理手段，实现浙商尤其是创二代的升级，加快现代产业工人的成长，实现从“浙江制造”向“浙江创造”的转变。

　　升级“浙江制造”，更要做好增量文章，即大力发展战略性新兴产业和现代服务业，使其在浙江经济总量中的占比明显提高，这是打造浙江经济升级版极其重要的环节。新兴产业是引发新一轮增长的“种子”，是未来浙江经济竞争力的主要标志。浙江新兴产业发展已经有了一个良好起步、初具规模，只要我们认准这个大趋势，咬定这个大目标，以“四大建设”、14个省级产业集聚区为主抓手，坚定实施新兴产业发展路线图和时间表，年年对表，年年考核，实现2020年新兴产业占我省经济总量20%的发展目标。届时，浙江经济含金量就会更高，就会涌现出一大批“单打冠军”、“团体冠军”，在中国和全球经济的第一方阵中占一席之地。

　　打造浙江经济升级版，让改革创新成为浙江发展的第一竞争力。

　　改革是实现“中国梦”的不竭动力。只有改革，才能释放最大的发展红利，面对人民群众的殷切期待，面对种种躲不开、绕不过的新命题，需要我们敢于倾听、正视并回应“发展中的问题和挑战”，不失时机深化改革。

　　科技是第一生产力。科技创新的水平，决定产品优劣，决定企业兴衰，决定经济竞争力强弱。提高科技创新能力，并成为转型升级主旋律，在打造浙江经济升级版中具有决定性意义。

　　创新成为第一竞争力，就要千方百计争取更多科研成果、科研项目落地生根。在招商引资、浙商回归、央企项目和校企合作中，更加突出对高新项目的引进，更加注重有效投资；创造更好环境，让更多科技含量高的中小企业蓬勃生长，形成铺天盖地的发展势头。当众多中小民企成长为科技小巨人，一批大企业成为引领先进产业的经济航母，浙江经济升级版也就指日可待了。

　　创新成为第一竞争力，就要以前所未有的力度吸引高端人才。创新的关键是人才，谁拥有了高端科技人才，谁就占据了国际竞争制高点。

　　（下转第二版）

　　（紧接第一版）要抓住国际金融危机以来欧美发达国家科技人才、项目转移速度加快的机遇，抓住我国留学人员归国速度加快的契机，充分发挥“四大国家战略举措”先行先试的优势，以更好的政策、环境和机制引进培养使用人才，通过“人才+项目+资本+政策+环境”等要素的协同创新，使浙江经济充满活力。

　　打造浙江经济升级版，让更多浙江名品成为市场引领者。

　　市场需求是最稀缺的资源，名品是企业抢占市场的强大武器，也是企业创新的集中体现。打造浙江经济升级版，其终端体现就是要有更多浙江名品成为市场的引领者。

　　引领市场，前提是产品的“脱胎换骨”，实现从贴牌代工到自主品牌的角色转变，从低附加值向高附加值的产品转变，从低端市场到中高端市场的市场转变，从粗放经营到精细营销的模式转变。

　　引领市场，关键是寻找并创造市场需求。从过去的短缺经济到今天的产能过剩，市场需求显得格外重要。国内外市场经济的发展一再证明：谁能寻找到市场需求，谁就拥有了市场话语权；谁能够创造市场需求，谁就占领市场竞争的制高点。这就需要我们以更具竞争力的浙江名品拓展国际市场，提高国内市场占有率。

　　引领市场，还要高度重视文化在产业转型升级中的重要作用和文化产业的重要作用。

　　打造浙江经济升级版，让美丽浙江更快走来。

　　一切发展，归根结底，都是为了人的发展。美丽浙江是浙江经济升级版的出发点和归宿，也只有实现了美丽浙江，才谈得上浙江经济的升级版。

　　美丽浙江，有美丽家园。美丽家园，标准很多，但首先是要让人们呼吸到新鲜空气、喝上干净水、吃上放心食品。要持之以恒推进“腾笼换鸟”，以壮士断腕的决心淘汰落后产能；坚持环保优先发展理念，守住守牢环保底线，实现绿色发展、低碳发展、循环发展，让经济成长与生态保护和谐共进，让浙江百姓对发展之果满怀期待、充满喜悦，让绿色家园成为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。

　　美丽浙江，有美好生活。要以更高水平满足群众对美好生活的向往期盼，创造更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，要让孩子们成长得更好、工作得更好、生活得更好。

　　打造浙江经济升级版，实现我们共同的浙江梦，为伟大的中国梦作出新的贡献!

　　5

　　6