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00006版:新闻时评

博鳌,中国梦向亚洲延伸

  2013博鳌亚洲论坛年会已经闭幕,这是该论坛创办以来规模最大的一次盛会。在中国新一届领导集体开始全面履职之时,此次论坛的召开,受到了海内外舆论的高度关注。很多国家的领导人和商界领袖纷纷来到中国海南,试图从丰富多彩的各项活动中捕捉这个不断崛起大国发出的新信息,并在中国大力推进的地区合作中寻找新的机遇。

  当前世界经济虽在缓慢复苏,但欧洲债务危机仍在扩散,亚洲经济合作相对滞后,全球地区发展仍不平衡,尤其是在论坛开幕之际,正值东北亚地区战云密布,美韩与朝鲜之间的战争一触即发,地区局势紧张得让人透不过气来。作为亚洲发展最快和最大的经济体、综合国力最强的大国以及博鳌论坛的主办国,中国的相关作用令人期待。新一届领导班子大张旗鼓的推动这次盛会的召开,就是希望利用这个机会对外展示中国的发展理念与外交方略,推进中国与亚太国家和世界其他地区的密切合作,全力化解地区危机,为实现全面发展、合作共赢的国际战略而积极努力。博鳌论坛已成为中国对外界展示自己的一个理想窗口。

  总的来看,中国力图通过这次论坛达成如下目标:

  首先,全面展示中国新一届政府的外交、经济与安全理念。刚刚结束首次海外之行的中国国家主席习近平携夫人参会,在开幕式上发表主旨演讲,还与多位外国政要、国际组织负责人、中外企业家代表等举行会谈,中国各级官员和学者也积极参与了大大小小的分会议,与各国使节和客人进行了更广泛的交流,介绍中国新政府在诸多国际安全与经济议题上的看法,为各方今后进一步的合作打下了基础。与以往不同的是,本届论坛对政治和安全议题的关注更为突出,习近平发表的主旨演讲也把重点放在了安全议题上,这对化解东北亚紧张局势、推动国家关系良性发展具有指导意义;中方还专门邀请了日本前首相福田康夫,台湾地区前领导人之一萧万长与会,希望借此展现与日方积极对话的姿态,并为两岸交流释放善意。

  其次,扩展论坛的影响力,使之成为一个国际公共外交的大舞台。规模大,范围广,访客多,是本届博鳌论坛的主要特色。有包括来自于五大洲的7位外国元首、3位政府首脑,前联大主席,国际货币基金组织总裁,美国副国务卿,比尔·盖茨、乔治·索罗斯,以及4位诺贝尔奖得主在内的2500多名嘉宾出席论坛;除了原有的亚洲论坛,还设立了非洲、拉美、欧洲和美洲等分论坛,在三天里举办51场活动,可谓规模空前。虽然亚太地区本已存在东盟+3、APIC以及东亚峰会等多边机制,但不仅解决实际问题的能力不足,而且中国在其中的作用有限,这既与中国世界第二、亚洲第一的经济地位不符,也无法满足为以发展中国家为主体的亚太平等合作提供一个不受强权干预场合的现实要求。既然中国在超越日本之后不可避免要承担起引领亚洲发展的重任,就必须主导建立起类似于达沃斯或财富全球论坛那样的多边机制,把其打造成更有效率也更为务实的一个促进国际各领域交流的新舞台,并力争将其影响范围从亚洲提升到全球。

  再次,维护中国在亚洲的经济影响力。当前的亚太已经成为大国博弈的新战场。由于美国在亚太地区传统的安全提供者的地位仍然稳固,而中国一枝独秀的快速发展已经使之成为这里实质上的经济领袖,导致亚太地区出现一种微妙的双领导机制。但是美国不愿失去对亚太的全面控制权,在提出了“重返亚太”的口号后,又大力推进TPP计划。在本届博鳌论坛上,促进经济增长无疑也是主要话题,政府首脑受邀参加论坛的澳大利亚和文莱等5国同时也是TPP的参加国,使得本次论坛的作用显得更为微妙。中国本着平等、互惠、合作和共赢的原则,通过博鳌论坛大力促进亚太国家的多边经贸合作,拒绝设立复杂严格的合作门槛,兼顾经济发展阶段不同的国家,为这一地区的所有行为体在美国主导的TPP之外提供了一个新的选择,从而为维持中国在亚太经贸合作与地区一体化进程中的主导地位,打破压制和抵消中国影响的外部企图,实现中国经济的可持续发展奠定坚实的基础。

  总的来看,中国的战略规划兼顾自身和周边的发展,这是中国梦在亚洲的延伸,也是应对未来挑战一种新的选择。  (作者系中国社科院美国研究所专家)


浙江日报 新闻时评 00006 博鳌,中国梦向亚洲延伸 2013-04-11 2978944 2 2013年04月11日 星期四