潮起杭州湾，科学发展谱华章

　　——宁波杭州湾新区发展纪实

新平台，集聚新产业

　　杭州湾新区犹如长三角南翼经济大版图上的点睛之笔。这片位于杭州湾跨海大桥南岸区域，地处上海、杭州、宁波、苏州等都市几何中心，既是宁波“北接大上海、融入长三角”的桥头堡地区，也是长三角地区建设亚太国际门户的重要节点区域。“近水楼台”的优势，让这里注定更能接受都市功能辐射，集聚高端人才和优质要素资源。另一方面，杭州湾新区滨海湿地和生态系统保护良好，是浙江沿海区域最具成长性和最大发展空间的新兴产业区之一。

　　如此优势独具的大平台，怎不令投资者心动？3年来，杭州湾新区先后引进各类优质项目127个，其中超亿元以上项目84个，引进10家世界500强企业投资项目12个。

　　2012年1月，上海大众浙江（宁波）项目正式签约杭州湾新区。这个一次性投资达117.59亿元的项目，不仅具备年产30万辆世界名车的产能，同时将给新区带来超过100亿元的核心零部件企业投资，更寄托了浙江人对传统制造业转型升级“凤凰涅槃”的希望。

　　时隔1年，再次走进上海大众宁波项目现场，看到冲压、车身、油漆、总装四大车间土建工程已全面竣工，一排排整齐的钢结构厂房巍然耸立，一条条宽阔的道路连通着各个厂区。车间内，200余名外籍专家正忙着调试设备，开始试生产。与项目一墙之隔的上海大众供应商园区，已落户32家企业，建设施工如火如荼。大众联合、屹丰、新朋等企业先后建成，开始为上海大众提供配套零部件。据项目有关负责人介绍，按照计划，今年底前上海大众首批整车就将投产。

　　如今的杭州湾新区，正在成为国内重要的汽车产业基地之一，浙江“汽车城”呼之欲出。前不久，吉利汽车杭州湾基地也传来喜讯：投产一年不到，该基地已达到一期年产12万辆整车的设计产能，进入满负荷运行期。由此，以上海大众、吉利两大整车项目为龙头，韩国万都、法国弗吉亚、美国伟世通、美国江森等一批高端汽车核心零部件企业为配套的汽车产业链已初具规模。据测算，至2015年，杭州湾新区仅汽车产业总产值将突破800亿元，同时还能带动宁波乃至全省数千家汽配企业，通过与国际高端品牌的合作，促进众多本土汽配企业转型发展。

　　不仅如此，杭州湾新区还吸引了一批新材料、新能源新光源、装备制造等新兴产业集聚发展。宁波兴业盛泰电子金属材料有限公司去年投入1亿元启动“零土地”技改，并计划每年追加技改投入，“到2015年公司将达到50亿元销售规模，实现利润、税收、销量均翻番”，公司董事长王建立说。雅迪机车致力于新产品研发和品牌营销，产值从2010年的1.5亿元增长到2012年的11.6亿元。东力集团总投资27亿元的大型风电项目已在新区加紧建设；宁波麟沣生物科技有限公司也准备投资约5亿元，在新区从事微创外科新型医疗器械、技术、原材料的研发、生产和销售。数据显示，2012年杭州湾新区新兴产业产值已占全部工业总产值比重30.2%，比2009年提高了10.2个百分点。

　　为了给新兴产业提供智力支持，杭州湾新区还着力加大招才引智力度，积极搭建科技、人才、融资等公共服务平台，成效显著。截至目前，新区已引进复旦大学宁波研究院、同济产业园等各类公共服务平台10家，集聚海内外高层次人才500多人，引进“3315团队”和省“千人计划”人才各1个，建成2个院士工作站和3个博士后工作站，设立各类企业工程技术中心46家。

　　杭州湾新区管委会主任王剑侯表示，加大力度引入、培育、扶持一批综合竞争力强、发展速度快的新兴产业，以增量带动存量，为杭州湾新区传统产业转型升级提供新的动力。

　　杭州湾畔，曾经芦苇丛生的百里滩涂，如今已成为浙江经济发展的热土。

　　2010年2月23日，在整合原慈溪出口加工区和经济开发区的基础上，宁波杭州湾新区正式挂牌成立，一个新的发展风向标由此出现在浙江大地。

　　独具魅力的发展优势，焕然一新的服务作风，新区挂牌3年，振奋人心的好消息不断传来：上海大众项目来了，浙江从此拥有了一个千亿级的汽车产业基地；世纪金源杭州湾世纪城项目一期已然开盘，这个可入住10万人的超大城市综合体将成为城市新家园。今年2月，杭州湾新区分别携手全球著名城市度假娱乐综合体开发商美国美高梅度假集团和国内文化产业领军企业深圳华强集团，共同打造钓鱼台·美高梅中国假期项目和宁波华强·中华复兴文化园项目，为新区凝聚更多人气。

　　2012年，杭州湾新区实现地区生产总值120亿元，比2009年几乎翻了一番；完成全社会固定资产投资170.5亿元，比2009年增加了2.6倍；实现财政收入30.1亿元，是2009年的3倍……成为全省14个省级产业集聚区的“领头雁”。

　　今年首季度，新区主要经济指标继续保持“好中求快”的发展态势：1至3月份，完成全社会固定资产投资40.4亿元，同比增长91.7%；实现工业总产值150.44亿元，同比增长16.7%；实现财政一般预算收入10.26亿元，同比增长30.3%。

新理念，造就新城市

　　既然叫新区，就不能新瓶装旧酒，而是要有新的理念指导新区的定位、发展思路和开发建设模式。新区人清醒地意识到，如果简单复制国内其他经济开发区模式，单纯搞工业，很可能变成一座“空城”，杭州湾新区作为一个新的功能区，要高品质建设，必须产城联动，以产兴城，以城促产，建设“生态生产生活、宜居宜业宜游”国际化新城。

　　为此，杭州湾新区专门请来国际一流规划机构参与新区城市设计，从西到东，分别布局了湿地休闲区、商务新城区、高端产业区3个功能片区。“以生活为中心，一切围绕人的生存和发展需求进行谋划建设”，新城中每一位市民、游客都可以在都市、绿地和田野间美丽穿越。

　　在杭州湾跨海大桥南岸引桥西侧，新区以不开发的开发方式保留下来的43.5平方公里的杭州湾湿地，是东亚地区最大的海涂湿地之一，每年有220多种珍稀鸟类在此迁徙中转。为了保护区域生态“金名片”，杭州湾新区已将湿地纳入整体保护性开发，专门建立了0.75平方公里的工程湿地，依靠植物的净化能力处理各种污水。先后投入3亿多元，在杭州湾国家湿地公园内建设宁波(杭州湾)青少年学生实践基地，打造一个以青少年环境教育为主题的校外实践基地，向公众传递生态保护理念。

　　“让鸟儿找到巢的感觉，让人们感受家的温馨”，除了保护湿地，杭州湾新区还在加紧城市绿化景观建设。目前，一个湖体面积约55万平方米，湖岸周长约6公里的城市核心景观湖已初现雏形。此外，新区还编制了《宁波杭州湾新区生态环境保护专项规划》，在区域内划定禁建区和限制区，覆盖新区的生态体系已然形成。

　　提升公共服务，完善城市功能。走进新城区核心商务区块，科技创业服务中心、浙东旅游集散中心、大红鹰学院杭州湾校区等一批功能性项目已经投用。在滨海二路北侧，总投资达268亿元，规划各类建筑面积达到600万平方米，可容纳10万人居住的城市综合体——杭州湾世纪城项目一期已顺利开盘，购买一期住宅和商铺的5000多户业主很多都在加紧装修，准备入住。在这个城市社区里，幼儿园准备招生，黄冈中学宁波学校教学楼已经矗立，准备2014年下半年招生。宁波市单体面积最大的超级购物中心、超五星级酒店今年都将建成营业。最近，世纪金源集团利用新区的地热资源，又将斥资12亿元建设梦幻水世界文化娱乐项目，进一步完善世纪城功能。杭州湾新区汽车学院、北师大附属宁波国际高级中学及教育培训中心、宁波市第二医院杭州湾院区等城市功能性项目也开始动建，为市民生活带来便利。

新愿景，谋求新跨越

　　“只争朝夕抢时机、创新突破走前列”。2013年的春天，新区人豪情满怀，追梦“生态生产生活、宜居宜业宜游”国际化新城。

　　追梦国际化新城，新区请来了国际一流规划机构参与城市设计，包括美国ＡＥＣＯＭ、ＳＷＡ及英国合乐、中国城市规划设计研究院等国内外高端规划机构，并邀请国际建筑大师保罗安德鲁、阿萨德沙西德参与未来新城的规划设计。

　　追梦国际化新城，新区提出了未来3年主要经济指标再翻番的目标，加快推进汽车及其关键零部件产业，智能电气、新材料、高端装备产业，文化休闲和生命健康产业的“1+3+1”产业布局。到2015年，杭州湾新区将力争实现地区生产总值突破350亿元，工业总产值达1300亿元的目标，跨入全省功能区工业产值千亿级俱乐部行列。

　　追梦国际化新城，刚刚签约的钓鱼台·美高梅中国假期项目，将建设豪华酒店和度假村、环球美食集群、文化展演集群、面向家庭度假的“Discovery探索娱乐”设施集群，以及体验刺激的“世界名车综合体”时尚娱乐设施集群。同时，与深圳华强共同打造宁波华强·中华复兴文化园项目。“若干年后，新区年接待游客将超千万人次，成为长三角世界级旅游目的地。”杭州湾新区旅游开发负责人说。

　　潮起杭州湾。相信不久的将来，这里又是一幅科学发展的绚烂画卷。