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00006版:天下·看时事

博鳌聚焦中国改革秘诀

——本报特派记者直击论坛现场

  本报博鳌4月8日电

  记者 俞剑弘

  未来20年,中国还能持续保持高速增长吗?如何避免掉入中等收入陷阱……这是一些在中国乃至世界引起广泛讨论和持久兴趣的问题,4月8日的博鳌亚洲论坛上,激辩这些问题的是国民经济研究所所长樊纲,原世行高级副行长、经济学家林毅夫,美国前贸易代表巴舍夫斯基……

  经济增长:

  高速增长需要改革相辅

  “林毅夫先生,您多次说过,中国有潜力在未来20年保持每年8%的增速。您是不是过于乐观了?”

  央视主持人杨锐抛出的首个问题就极其“火爆”,一下子引燃了会场气氛。对于这个此前就引起热议的话题,林毅夫显然早有思想准备,“我认为中国的确有这样的潜力,但需要作很多努力。”

  关于中国经济未来的增长潜力,樊纲与林毅夫的观点是相似的,“可能保持8%,也可能是7%,但我们需要很多改革,而且不光是改革,还要防止危机的出现。”

  对于有没有足够资源保证这样的增长?樊纲的观点是,资源永远在那里,关键在于你怎么使用,这就需要改革。“改革红利来自哪里?来自效率的改进,包括资源和能源使用的效率、如何防止进一步污染等等”。

  继续以较高速度增长二三十年,对于中国真那么重要吗?对于外国嘉宾的这个疑问,樊纲认为这是不言而喻的,“中国需要另一个20年、30年,因为我们还有35%的人口从事农业,需要把他们安置在其他部门,需要增加很多就业机会”。

  中等收入陷阱:

  防止福利盲目赶超心态

  中国早已跨过人均GDP 3000美元这条门槛,会不会陷入中等收入陷阱,如何避免?对此,樊纲的观点十分明确,重点要防止福利上的盲目赶超心态:人均GDP3000美元的国家,想实现发达国家人均GDP30000美元时的福利待遇。

  “工业化国家遇到了危机,什么样的危机?公共债务的危机。他们在公共福利上花了太多的钱。如果把中国和发达国家的生活相比,中国老百姓当然有理由不高兴,但我们还是发展中国家,我们需要50年才能达到5万美元的人均水平。”

  新型城镇化:

  让农民工在城市居留

  城镇化是经济学家们另一个热议的话题。对于中国将要推进的新型城镇化, 樊纲指出,未来的城镇化应该是人的城市化,要使在城市工作的农民工能够在城市居留下来,而不是在城市工作几年之后又回农村。“现在中国的政策已经更多地关注到人的城市化,包括各种社会政策,不仅是户口,还有商业发展,这会使得中国的社会更加稳定,同时也使中国社会进一步发展有一个良好基础”。

  林毅夫则把城镇化与改善增长质量联系起来,“对于中国来说,如果想改善经济增长的质量,我们就需要改变城乡之间的差距”。

  他举了一组数据:中国有50%以上的人在城市居住,却只有35%的人拥有城市户口。“就是说,大约占总人口17%左右,也就是2亿人,他们在城市中生活、工作,却享受不到城市的福利。中国的增长要做到使所有人受益,这也可以帮助中国实现促进消费和其他的目标”。

  巴舍夫斯基对此表示认同,“城镇化经常和增长联系在一起,在一个城镇化的社会中,人们会有更多的钱,当然也能够花更多的钱,享受更多的服务。”

  中国问题专家、美国人龙安志则关注到城镇化过程中的环境问题,“首先城市的建设必须实现智能化,要充满智慧地建设城市;同时要实现全面废物处理,尤其水资源管理等,中国所面临的水危机已经十分严重了”。

  国企改革:

  创造和鼓励竞争对手

  话题转到国企改革,出现了一个有趣的情况,外国学者比中国学者反而更宽容些,英国著名经济学家马丁·杰克斯就是其中一个。

  “上世纪90年代末,中国做了一个非常好的国企改革”,马丁·杰克斯表示,“西方有些人认为,公有企业可能就像官僚机构一样没有创新精神,但中国的情况和欧洲国家的公有企业不一样,中国的国企将会继续在中国发挥重要的作用”。

  林毅夫重点提到了国企的补贴问题,“在中国经济转型刚开始时,国企遇到很多问题,因此得到政府的很多补贴,现在中国已经到达中等收入国家水平,国企在国内市场和国际市场中也更有竞争力,没有理由再给它们补贴”。

  “要改革国企,应该去创造、鼓励国企的竞争对手”,樊纲比较辩证地看待这个问题,“未来中国金融业的发展,包括投资公司、基金和银行,要能够帮助私企、小企业发展。”

  樊纲进一步指出,“要国企放弃自己的垄断,改革就是改自己,这不是容易的事情,所以中国领导人需要有一个远景目标,促进创新、竞争和新的思想的涌现。”

  改革顶层设计、无形之手与有形之手的关系、福利保障与促进消费的关系……话题一个接着一个,会场也被陆续赶来的记者越挤越满。记者暗自庆幸,起早赶来占位的选择没有错。

  一个半小时很快过去了。经济学家们热议的这些话题,在今天不会有最终的标准答案,但是充满了可能性,它们向着未来开放,这其实就是博鳌的魅力所在,也是中国未来对于世界的魅力所在。


浙江日报 天下·看时事 00006 博鳌聚焦中国改革秘诀 2013-04-09 2978191 2 2013年04月09日 星期二