森林王国 诗画楠溪

　　——写在2013中国（温州）森林旅游节永嘉站开幕之际

　　撰稿 赵成功

　　永嘉县位于瓯江北岸，与温州市区隔江相望，是温州的北大门。县域总面积2674平方公里，耕地面积29.4万亩，下辖4个功能区、10个镇、8个街道，82个城乡社区，总人口96.27万人，是一个“八山一水一分田”山区林业大县、全国首批沿海对外开放县、中国文化旅游大县和具有近1900年历史的“千年古县”。境内的楠溪江，是我国唯一以田园山水风光见长的国家级风景区，也是国家4A级旅游区和雁荡山世界地质公园重要板块之一。

　　去年以来，永嘉县深入贯彻省委“八八战略”和“两创”总战略，大力弘扬“义利并举、敢为人先”的永嘉精神，全力推进“三生相融·幸福永嘉”建设，全县经济社会平稳较快发展。2012年，永嘉县财政、投资和出口等实体经济指标增速均居温州前列；“浙商回归”、美丽乡村建设、“三改一拆”和平安创建成为全省先进典型，并获全省市县党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核双优秀单位；成功创建成为省级生态县、省级卫生县城、省级森林城市和全省唯一一个“中国长寿之乡”。

　　由国家林业局、浙江省人民政府主办，浙江省林业厅、浙江省旅游局、温州市人民政府承办，温州市林业局、温州市旅游局、永嘉县人民政府协办的2013中国（温州）森林旅游节今天在永嘉盛大开幕。

　　此次中国（温州）森林旅游节永嘉站活动，由6项子活动组成，分别是：

　　在大若岩镇五星潭省级森林公园将举行的温州市22个森林公园集体开园仪式；

　　在大若岩镇举行的“楠溪云岚养生度假村”开工仪式，该度假村总用地面积86.06亩，总投资10亿元，旨在打造集休闲度假、保健养生等功能于一体的高端旅游接待区；

　　在永嘉金珠瀑文化休闲中心（永嘉书院）举行的森林旅游节开幕式暨实景演出；

　　在瓯北梦江大酒店举行的全国“养生与长寿”永嘉高峰论坛；

　　百名温台商踏青考察活动，考察地点是大若岩风景区崖下库、十二峰景点；

　　在瓯北人人国际大酒店举行的“中医与养生”永嘉高峰论坛。

森林的王国

　　永嘉林业资源丰富，“八山一水一分田”的地理面貌注定了永嘉山多、林多。永嘉是浙江省五大林业大县之一，全县土地总面积约404万亩，其中林地就占到了319万亩，占全县土地总面积的78.96%，占到温州市的四分之一多，活立木总蓄积量600.7万立方米，生态公益林105万亩，森林覆盖率73.1%，全县维管束植物有179科1656种，国家重点保护、珍稀濒危植物30种、动物10多种。

　　近年来，永嘉县委、县政府坚持“生态立县”理念，深入实施“大生态旅游区”战略和“森林永嘉”建设，2009年编制完成了《永嘉县森林公园总体规划》，2010年出台了《永嘉县森林公园暂行管理办法》，使全县森林旅游产业发展迅速。2005年到2012年，累计财政投入专项经费9300多万元用于引导、推动森林旅游发展，森林旅游直接收入从20多万元增长到1100多万元，增长近60倍多，森林旅游产值达2亿多元。永嘉已成为温州市森林旅游发展最快的县之一。

　　目前，永嘉全县拥有国家级森林公园1个(龙湾潭森林公园)，省级森林公园2个(四海山森林公园、五星潭森林公园)，市级森林公园5个（绿嶂山森林公园、石斑岩森林公园、东蒙山森林公园、醉溪森林公园、岩龙森林公园）。2010年，永嘉县因森林公园建设和森林旅游发展成绩突出，作为典型在全国森林旅游工作会议上作了发言。永嘉县成为全国首个森林旅游实验示范区——温州市森林旅游的重要组成部分。

　　永嘉森林旅游投资主体多元化，由原来单一的政府投资，转变为政府、企业、个人踊跃投资的多元化局面，森林旅游已经成为楠溪江风景区的投资热点。森林旅游产品多元化，由原来单一的游山玩水，转变为生态游、宗教游、文化游、古村游、红色游、体验游、度假游、养生游等，森林旅游产品不断丰富，内涵不断延伸。森林公园和森林旅游业的发展，进一步推进森林资源的保护，使之成为永嘉长寿之乡的重要依托，成为楠溪江秀美山水的重要保障，同时森林公园和森林旅游也成为楠溪江风景区旅游的重要部分。

最后的桃花源

　　楠溪江风景名胜区位于永嘉县境内北部山区，风景区总面积670.76平方公里，分为太平岩、珍溪、大若岩、大楠溪、石桅岩、岩坦溪、源头、四海山八大景区，有800多个景点。1988年楠溪江风景区被批准为国家级风景名胜区，2001年11月被列入“中国世界遗产预备名单”，2002年被评为国家4A级旅游景区，2005年被联合国教科文组织列为雁荡山世界地质公园楠溪江园区。

　　楠溪江风景名胜资源非常丰富，素以“水美、岩奇、瀑多、林秀、村古”闻名遐迩，是全国罕见的兼具田园山水风光和乡土文化气息的国家级风景名胜区，被誉为“中国山水诗的摇篮”。中国山水诗鼻祖谢灵运任永嘉太守期间，游殆永嘉山水，留下大批描写楠溪江山水的诗篇，其中“叠叠云岚烟树榭，弯弯流水夕阳中”，就是对楠溪江优美山水意境的最好写照。

　　楠溪江流域文化积淀深厚，人文景观博大精深且内容丰富。楠溪江是人类口述与非物质文化遗产——中国昆曲的发源地，是中国工农红军第十三军中心策源地，也是中国山水诗的滥觞地，拥有永嘉学派、“永嘉四灵”、永昆等一系列文化名片。

　　楠溪江生态环境优异，森林动植物资源丰富，森林覆盖率达77.2％，中上游水质常年保持在国家Ⅰ类标准，空气质量良好，符合国家一级标准，负氧离子含量年平均值超过3000个每立方厘米，是永嘉人心中“最后的桃花源，永远的山水诗”。

　　“三百里楠溪江诗情画意，八百年古村落唐风宋韵”。楠溪江中上游的历史文化村落留存着深厚的古代文化印记，这些印记贯通着中华民族千百年来的文化脉络；村寨的规划布局、建筑风貌，甚至村名、街名，无不文情脉脉。

　　楠溪江古村落，其数量众多、种类齐全、特色鲜明、历史文化价值高，为国内其他地方所罕见。至今仍遗存着新石器时代的文化遗址以及宋、明、清历代的古桥、古塔、古牌坊、古牌楼和古战场。其建筑与环境达到的高度和谐，更是中国建筑艺术思想与中国乡土文化交融后的物化，是中国建筑美学史中不可或缺的重要组成部分。

　　永嘉历届县委、县政府都十分重视历史文化村落的保护和开发利用，持之以恒、不遗余力地做好相关工作。新一届县委、县政府更是把历史文化村落保护利用摆上了前所未有的重要位置。

　　永嘉成立了以县委、县政府主要领导为组长的全县历史文化村落保护利用工作领导小组，出台了《关于加强历史文化村落保护利用的实施意见》、《永嘉县历史文化村落保护利用办法》等政策文件，同时在用地指标等方面大力支持重点历史文化村落。

　　永嘉按照“修旧如旧”的原则，对楠溪江中游古村落与上游山地民居进行抢救性保护和修复。据不完全统计，近年来，全县共筹措近7000万元资金，用于楠溪江历史文化村落的保护利用。自2012年起，县财政还每年安排不少于2000万元的专项资金，用于历史文化村落的规划编制、修缮维护、环境整治、文化挖掘和宣传教育。

　　经过多年的不懈努力，楠溪江历史文化村落保护利用取得了积极成效，楠溪江古村落整体被特别授予第二届“中国景观村落”，芙蓉村、埭头村、屿北村、茶园坑、暨家寨、林坑等6个村入选“中国景观村落”，屿北村还入选“中国历史文化名村”，岩头镇芙蓉村古建筑群被列为全国重点文物保护单位，芙蓉、屿北两村被列入第一批中国传统村落名录，埭头村成为温州市首个国家级生态村。

华丽新篇章

　　今年以来，永嘉县认真贯彻落实省委、省政府“深化双服务、助推开门红”专项行动，深入开展以“服务企业、服务基层”为主要内容的新春走访活动，全力助推实体经济发展，努力实现经济发展“开门红”。一季度，预计全县实现财政总收入11.18亿元，同比增长9.7%，其中公共财政预算收入6.275亿元，增长15.8%；工业产值达75亿元，同比增长9%;工业增加值达到28亿元，增长10%；自营外贸出口1.7亿元，增长25%。深入开展项目攻坚年活动，大力实施项目建设拔钉清障行动，强化项目建设服务，扩大有效投入。预计，一季度永嘉县完成限上固定资产投资28亿元，同比增长64%。

　　通过创新招商政策体系、营造浓厚招商氛围、注重科学选商选资、坚持引资引智并举、完善招商服务机制等系列举措，社会各界要求投资楠溪江旅游业的愿望迫切、呼声高涨，洽谈投资旅游项目的客商纷至沓来。2012年先后接待了新加坡安缦酒店集团、君华酒店集团、开元旅业集团、绿城集团、中国恒天集团等客商40余批次，签约楠溪江（枫孤溪）旅游度假区、红岩湖休闲度假中心、南陈生态农业休闲园等10个重点旅游项目，涵盖景区开发经营、酒店餐饮、农业观光、养生保健、文体娱乐等多领域，总投资额超60亿元。在今年年初的2013世界永商新春恳谈会上，现场签约14个招商引资项目，共计投资金额135.1亿元，其中有7个是养生休闲旅游项目（珍溪旅游文化综合体、永嘉县嘉华休闲度假村、楠溪江国际养生保健中心、楠溪江国际房车露营公园、五星奇潭山庄、百丈瀑旅游接待中心、云山文化生态园）。1~3月份，该县实际到位资金6.05亿元，招商选资工作继续走在全市前列。

　　进一步加大力度，创新举措，全力开展“四边三化”、“三改一拆”、美丽乡村建设、“青山白化”治理等专项行动，全面打响环境综合整治攻坚仗，城乡面貌有了明显改变，永嘉县做法得到了省委主要领导的批示肯定。今年以来，全县共拆除违法建设108万平方米，启动50个重点城中村改造项目集中攻坚，目前已拆迁319户；“四边三化”行动中，共拆除违法建（构）筑物1447处，面积103.7万平方米；拆除广告牌（违法无序非公路标志）876处，面积9.8万平方米；清理垃圾、废弃物共3857处，重量达15.4万吨；“四边”区域共绿化95.3公里、51万平方米；完成诸永、绕城高速沿线坟墓生态化改造700多座；对全县32条河道进行了保洁和治理；依法关闭42家电镀企业，整合重组29家造纸企业。

　　永嘉以美丽乡村建设为载体，切实深化“十百工程”和“农村环境五整治一提高工程”，加快推进垃圾处理、污水处理、卫生改厕等基础项目建设，目前全县垃圾无害化处理率已达63.1%，创成县级以上文明村158个。大力推行开发式保护，投入近1.6亿元在重点历史文化村落打造“六个一”工程，加快楠溪江文化园（被列入全省27个重点培育文化产业园区之一）建设，围绕每年流转5%的古村落民居用于建设文化展馆、民宿、酒店商业设施的目标，一季度已完成20处民房流转。

　　永嘉县着眼争创国家5A级旅游景区和省级旅游度假区，紧抓中央和省市加快旅游业发展的政策机遇，积极探索实践旅游招商引资工作，全面推进旅游项目的开发建设，全县旅游业发展呈现强劲态势。