平湖报道组 莫云

　　通讯员 徐文燕 钱镇平 王珏

　　本报讯 日前，平湖市公共资源交易中心内人头攒动，共有10家单位前来参加市技工学校室外景观绿化工程的投标。此前，大家都不知道哪些单位会来投标，只是设定一个工程最高限价396.5万元。最终，浙江永联环境股份有限公司以310万元的价格中标，比工程预算价减少了33%。

　　这种做法被称为“投标人潜在制”。即投标人在开标前无需现场报名，只要在网上自行下载文件；开标时，统一提交相关材料、投标保证金；开标后，前3家预中标单位需刷IC卡，锁定项目经理。

　　“这样一来，封闭了一切可能导致投标人信息‘曝光’的招投标环节，确保投标人完全潜在化，可以有效杜绝围标串标行为。”平湖市公共资源交易中心相关负责人说，“从标前、标中、标后三个阶段推行‘三制法’（投标人潜在制、公示期考察制、标后反馈制），能切实制约围标串标、虚假投标、标后失信。”

　　投标人“一评定标”一直是招投标过程中的瓶颈。为此，平湖市公共资源交易中心增设了招标人考察环节，实行中标公示期考察制度，切实规避 “一评定标”的风险。

　　此外，平湖市公共资源交易中心实施了标后诚信反馈制度，对每一个项目都要求业主在开工一个月或交货后填写《诚信守诺确认表》，确保中标单位诚信履约。

　　不久前，一设备采购项目中，采购人在收到中标单位交付的电脑等设备后，发现与招标文件和合同条款严重不符。采购人将情况反馈给市公共资源交易管委会办公室，公管办调查属实后将情况报送给行业监管部门，并在网上进行曝光，并与该中标商解除合同。

　　截至目前，市公共资源交易中心已收到《诚信守诺确认表》200多份，反映的不诚信履约问题2个，已对2家企业进行处罚。从2011年5月正式推广以来，目前不仅是市级平台，全市8个镇（街道）平台也已全部采用“三制法”开展招投标，很好地维护了招投标市场的秩序。据悉，去年一年，公共资源交易中心完成各类交易项目762个，交易金额约45亿元，节约（增收）金额达4.2亿元。