在2013“迭代与平衡——中国地产新视角高峰论坛”上，国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示，土地、资金和人口的自由流动三个因素构成了城镇化，我们过去二十年城镇化的重点主要表现在生产结构的转变，但是我们的就业结构的转变落后于生产结构的转变，未来城镇化更加强调的核心是人的城市化。

　　过去二十年中，我们在城镇化中也面临了很多问题。城镇化里面非常大的一个问题，就是整个土地的密度、使用的效率不仅没有提高，还有所下降。我们的城市建成区的面积增速远远高于城镇人口的增速，人口的密度在城区反而还下降。下一阶段中国的城镇化可能会是一个分化的过程，不同城市的发展路径会有比较明显的差异。生产和就业结构的转变方向和速度会有所差异，从而导致消费和居住方式的转变也必然有所不同。