邓国芳

　　快速的城市化进程中，新居民是一个不该被疏忽的群体。

　　笔者欣闻在绍兴县柯岩街道，由梅墅村集体出资建造起面向新居民的高品质生活小区“梅和家园”，环境优美，租金低廉，配套完善，给1000多名新柯岩人开辟幸福的生活空间。

　　紧邻柯桥的柯岩，是绍兴县快速崛起的工业重地和城区板块。因为汽配、针织机械、橡胶塑料产业发达，这里聚居着8.5万外来人口，远远超过了5.3万的本地人口。其中柯岩街道所在地梅墅村，就租住着7000外来人口，是本村人口的2倍。

　　1995年至今，这种本地人与外乡人交织生活的黏稠状态就一直存在，且衍生出许多问题。村民为赚取租金，千方百计搭建违章建筑，村容村貌遭到破坏。出租房条件差，安全隐患多，新居民生活环境期待改善。

　　花3200万元集体资金建造外来人口生活小区，到底值不值？梅墅村党支书程洪海的这个提议，曾在村民代表间引起很大争论。在柯岩，村集体资金最好的投资方式，就是建造厂房，用于出租，投资小、回报快。但程洪海却坚持认为，同样是建房子、收租金，外来人口生活小区的社会意义不可估量。

　　他的想法，在柯岩街道党工委书记马建刚那里得到了支持。马建刚说，新型城镇化，重点在于人的城镇化；而人的城镇化，必须关注外来人口的城镇化。让新柯岩人进得来、住得下、活得好，分享现代化成果，享受公共服务，是城市化发展的目标之一。

　　为此，当地政府在着力建好余渚、鲁南两大工业园区的同时，不主张各村各地继续发展工业，而是要把目光转到如何提升新老居民的生活品质上来。除了梅墅村率先建起外来人口生活小区外，州山村建起占地52亩的山地公园，为2000多名新柯岩人提供休闲健身场所。

　　“外来人口不该被城市化遗漏。作为建设者，他们不仅为第二故乡的发展作出贡献，也为商贸业发展带来生机。”绍兴县流动人口服务管理局局长祝安钧说，面对城市化中涌现的各种社会问题，梅墅村的做法不失为一种互利双赢的探索。

　　那些随父母居住在柯岩的流动儿童，等他们长大后，一定会记得，他们的家在“梅和家园”，一个充满阳光的地方，附近有条美丽的河流叫赵家湾。