今年的全国两会，最热的话题之一就是改革。温家宝在《政府工作报告》中，用391个字谈了11个方面的矛盾和问题。习近平总书记在参加上海人大代表团审议时更是强调：“我国改革已经进入攻坚期和深水区。要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用，以开放的最大优势谋求更大发展空间。”

　　这里边有四个关键词，非常耐人深思。

　　第一个词是“攻坚期”。按字面解释，所谓“攻坚”，就是要攻击坚固的防御工事或强大的守敌，比喻需要解决某项任务中最难的问题。宋代叶适在《终论六》中讲：“夫谋天下之大事，成天下之大功，必有堂堂之阵，正正之旗，攻坚排深之力而后可。”

　　第二个词是“深水区”。“深水区”是不容易看透的水域，也是非常危险的水域。在浅水里游泳或捕鱼，浪来了或干累了，随时可以上岸。而进入“深水区”，不仅要耗费很大的体力和耐力，而且很可能沉下去就上不来。

　　第三个词是“硬骨头”。如果你的牙口不好，那就一定啃不了“硬骨头”。因为“硬骨头”是块没有煮烂的骨头，也是啃了多次也啃不动的骨头。“软骨头”啃完了，最后就剩几块又生又硬的。不啃，它挡路；啃吧，又很难啃得动。

　　第四个词是“涉险滩”。有很多的河流，受不利河床边界的影响，形成急弯、暗礁、险流等。水流湍急，礁石密布，航道狭窄曲折，航行非常困难。所以在湍急的河流中“涉险滩”，既需要极大的勇气，又需要丰富的经验。

　　我们的改革，真的会有这么大的阻力和危险吗？

　　过去的30多年，我国进行了很多项改革，似乎都比较顺利。说包产到户，呼啦啦一下子就把地分了；说企业改制，呼啦啦一下子就把工厂卖了；说招商引资，呼啦啦一下子就把外商外资引进来了。还有市场体制改革、财税体制改革、教育体制改革等，似乎也都是一呼百应，一改就成。但冷静一想，后边的路，确实是越来越难走了。阻力越来越大，风险也越来越多。

　　其中最难啃的一块“硬骨头”，是已经形成并日益固化的利益格局。正如中央政治局委员汪洋在参加安徽人大代表团审议时所说：“如果说30年前改革解决的是意识形态问题，那么现在就是利益问题，改革实际上就是拿刀割自己的肉。”30多年的发展，虽然全国人民普遍从改革中获利，但也造就了一些获得更大利益的既得利益群体。其中涉及一些企业的利益，也涉及一些官员和地方政府的利益。现在的改革，就等于从他们身上“割肉”。一些人叫苦、喊疼或者抵制，也在情理之中。

　　再如附着在权力上的职务消费，也是一块“硬骨头”。《新京报》的一份调查显示，89.7％的人对目前的三公经费公开现状“非常不满意”或“不满意”。其中“非常不满意”的占71％，“不满意”的占18.7％。既然这么多人不满意，为什么却迟迟不能公开？因为只要一公开，就会暴露出很多问题。有的超标，有的私吞，有的挥霍，有的浪费。另外还有个平衡问题，都是县处级干部，为什么我坐10万元一辆的车，你却坐30万元一辆的车？我一年花10万元的招待费，你却花100万元？

　　更危险的是，很多“硬骨头”不是明摆在桌面上，而是“潜伏”在体制里。表面上，大家都说需要改革，都说拥护和支持改革，而暗地里却总有一些人，千方百计给改革设置阻力。所以下一步的改革，不仅需要领导者的决心、勇气和智慧，更需要全社会的共识和参与。