打造浙江舟山群岛新区南部花园城市带、国际生态休闲带

　　省级舟山群岛定海国际旅游度假区顺势起航

　　2月28日，就在省委、省政府举行浙江舟山群岛新区情况说明会仅仅过了6天，位于舟山群岛核心区块的定海区再次吹响旅游业大发展的集结号：省政府批准设立舟山群岛定海国际旅游度假区，舟山旅游格局将发生新的重大变革。这个时间节点，离《浙江舟山群岛新区发展规划》获批仅1个月零11天。

　　“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，新区规划出台后，接下去就是如何落实，如何把规划付诸现实的问题。定海全区上下努力争当浙江舟山群岛新区建设排头兵，抢抓机遇、敢为人先，借新区东风，“大干、苦干、实干、巧干”，锐意进取、开拓奋进，依托舟山历史文化名城和独特海洋海岛风光的资源禀赋，把旅游及相关产业作为地方发展重要抓手，定海旅游各项事业正风生水起。

　　2007年至2011年，全区接待游客总数1628.73人次，实现旅游总收入141.69亿元，并呈逐年递增趋势。2012年全区共接待旅游人数达545.36万人次，实现旅游总收入53.90亿元，比上年同期增长18.94%和20.07%。

　　舟山群岛定海国际旅游度假区位于定海区东南部，项目总陆域面积38.8平方公里，海域面积51.7平方公里，主要包括南部诸岛、海滨环湾、长岗山、东山、白泉以及舟山鸦片战争遗址公园等区域，功能空间划分为：一带·一环·二板块·三组团，其中一带是定海环湾带，一环是海上逍遥环，二板块是陆上板块、海上板块；三组团：风情体验组团——山、海岛休闲组团——海、滨海城市组团——城。度假区计划总投资200多亿元，预计2020年基本建成，建成后将实现年接待游客250万人次以上，旅游年收入50亿元，增加就业机会5万余个。

　　舟山群岛定海国际旅游度假区的设立，对于新区规划提出的着力优化空间开发格局，着力调整海洋经济结构，着力加强海洋生态文明建设，打造浙江舟山群岛新区南部花园城市带、国际生态休闲带，对于确立“五区一基地”定海旅游发展基本框架，打造成长三角地区重要的海洋旅游服务基地和休闲度假基地均具有现实意义。

　　省政府批准设立舟山群岛定海国际旅游度假区，是定海乃至舟山新区经济社会发展史上的一件大事，是定海旅游业将产生质的飞跃标志性事件，这是以定海旅游系统为主的全区干部群众共同努力、各级领导和相关部门倾力支持的结果。它对于定海经济转型升级，丰富海洋海岛文化，完善舟山旅游产业结构，全面开创新区时代定海现代化建设新局面将产生深远的影响。

舟山群岛定海国际旅游度假区

　　具有海岛、海滨、山体、田园、农庄及人文历史等主题元素，涵盖了定海区最具特色、最富有竞争力的海岛旅游资源，是打造海岛群岛型旅游度假区的合适选择。度假区内共有28个岛屿，17.3公里的海岸线，山、海、岛交相呼应，特色鲜明，其中，作为核心资源的定海南部诸岛素有“海上千岛湖”之称，生态保护完好，极具旅游吸引力。度假区内生态优美，山体植被茂盛，农田阡陌纵横，空气清新，形成了一幅美丽的旅游画卷。按日空气质量统计，定海2012年空气质量优良率为99.7%。此外，以定海古城为核心的舟山是浙江省首批历史文化名城，是舟山文化的发祥地，素享“海上古城”之誉，度假区内别具一格的海岛文化、海岛民俗风情，使该度假区与其他度假区形成了显著差异。经过多年开发建设，度假区范围内已形成以舟山鸦片战争遗址公园、凤凰岛休闲度假酒店、海鲜美食广场、定海港休闲旅游区等为核心的旅游观光景区；已陆续建成舟山新钻石楼大酒店、舟山息耒海景酒店、舟山世茂大酒店等一批高档酒店。

　　此外，度假区范围内的一批重点项目也已签订了投资框架协议，总投资近90亿元。

　　下一步该区将引进国际一流的规划设计团队编制度假区总体规划，同时将建立度假区组织领导机构，以舟山市定海旅游发展集团有限公司为推手，加快基础设施建设，并全面推介度假区优势资源，加大招商宣传，吸引社会资本以多元化方式参与度假区项目开发建设。

定海旅游资源情况

　　定海作为全国海岛城市中唯一的历史文化名城核心区,也是舟山市的政治、经济、文化中心，全区总面积1444平方公里，由128个大小岛屿组成。

　　定海人文历史文化资源丰富，6000年的历史留下了众多的历史遗址、古城建筑和民间文化：现存有“海上河姆渡”文化之称白泉十字路和马岙土墩等古文化遗址；有鸦片战争古战场遗址、三忠祠、姚公殉难处、李义士碑、震远炮台和土城遗址；有明末抗清古迹同归域、舟山宫井、都神殿、八甲街等古建筑群；还有舟山军史陈列馆、城北舟山烈士陵园、舟山博物馆、祖印寺等。留存于古城的明清古街及老街区内深宅大院、名人故居等，构成了定海别具一格的古城风貌。同时，定海悠久的历史孕育了灿烂的民间文化：流传民间的舟山锣鼓、东海渔歌、翁洲走书、舞龙舞狮，被称为“小戏文”的木偶戏、“大戏文”的踩高跷、胜于“二人转”的跳蚤舞，以及龙王戏、谢洋戏、渔民画、剪纸、庙戏等，形成了定海的特色地方文化。定海还是一个名人辈出的地方。传说中有徐偃王、徐福、安期生、梅福、葛仙翁等许多名人曾经活动在定海；历史上有柳永、余天锡、干文传、张煌言等在定海从政；葛云飞、王锡朋、郑国鸿等沙场定海；近代史上，涌现了工商实业家朱葆山、煤碳大王刘鸿生、皮草大王方新道、著名作家三毛、世界船王董浩云等一批誉播海内外的杰出人物。

　　定海的“港、岛、渔”自然资源丰富。特别是港口资源更是国内少有，境内港湾众多，水域广阔，少淤不冻，风小浪微，可供开发的深水岸线有50多公里，15万吨级货船可自由进出。岛屿资源更是独一无二，南部有火山灵岛摘箬山、群岛揽胜东岠顶、海市蜃楼凤凰山、东海迷宫十六门、海上平川皇地基，以及大盘峙小盘峙、大五奎小五奎、大猫岛小猫岛、大亮门小亮门、东蟹峙西蟹峙及聚集了珍稀鸟类的五峙山鸟岛。此外，宜人的气候、特殊的地理位置还使定海区拥有金塘李子、皋泄杨梅等众多品质优良的水果和“四大海鱼”、梭子蟹等享誉中外的海鲜。

旅游项目招商优惠政策

　　■ 鼓励发展高星级酒店、经济型酒店和主题度假酒店，营业后前5年的企业所得税和营业税区级留成部分50%补助给企业。

　　■ 鼓励开发旅游景区项目，营业后前3年企业所得税和营业税区级留成部分全额补助给旅游企业，后2年企业所得税和营业税区级留成部分50%补助给企业。

　　■ 鼓励发展旅游交通和旅游专线营运，经区旅游主管部门认定，对投资旅游交通道路、站点设施建设的企业和新开通或挂靠开通旅游专线的企业给予一定补助。

　　■ 对区级以上重点项目、投资额大的旅游开发项目、新兴项目、重点旅游基础设施建设工程和旅游重点骨干企业实行一事一议。

　　定海区旅游重点招商项目

序号项目名称地点规划面积/亩估算投资/亿元舟山群岛定海国际旅游度假区1白泉旅游综合体定海白泉800102白泉酒店群定海白泉20053民国风情小镇定海白泉500104东岠岛—养生岛定海东岠岛5000205西岠岛—欢乐岛定海西岠岛40056盘峙岛—旅游文化创意岛定海盘峙岛600087小摘箬山岛—探险岛定海小摘箬山岛21028大猫岛—运动岛定海大猫岛1000029刺山岛—战地岛定海刺山岛900110休闲营地S231东侧150311海滨大道定海区海滨沿线10001舟山跨海大桥风景旅游区12大晒网旅游度假基地定海册子岛200213双螺温泉酒店定海册子岛100214册子滨海风情营地定海册子岛1500.5东海大峡谷国家森林公园生态旅游区15山顶会所定海双桥、小沙3001.516寺岭度假村定海小沙300317狭门水库生态娱乐项目定海双桥3000.5中国鸦片战争遗址公园文化旅游区18山顶度假项目定海竹山1005定海历史文化名城休闲旅游区19定海古街商业区定海城区1600米古街3中国戏剧谷文化旅游区20中国戏剧谷综合艺术中心定海干50.5其他项目21金塘国际海鲜城定海金塘703.522金塘大鹏岛旅游休闲度假项目定海大鹏岛50003023马目海岛生态休闲旅游区定海岑港20001524定海外螺头滨海风情小镇定海盐仓170015