日本的《防卫计划大纲》是日本长期防卫政策的基本方针。日本1976年首次制定防卫大纲，1995年、2004年和2010年三次修订。日本现行的防卫大纲是由民主党政府于2010年12月通过的，规定自2011年4月起大约10年的防卫方针，详细规定截至2015财政年度、即2016年3月的自卫队规模和经费。外界先前预计下次修订将在2020年左右。同在2010年，民主党政府通过了现行的中期防卫计划，而防卫省原打算2013年4月后才对其进行重新审议。

　　依照安倍的指示，防卫省将同时修订防卫大纲和中期防卫计划。

　　安倍急于修改防卫大纲？有内外因素使然。

　　从内部因素看，日本7月将举行参议院选举，此时自民党当局冻结民主党时期制定的防卫大纲与防卫计划，打击对手的意图非常明显。

　　从外部因素看，安倍晋三决定提前修订作为长期防卫政策基本方针的 《防卫计划大纲》，以强化自卫队职能和威慑力量， 有意彻底改变日本防卫政策，寻求修改二战结束后制定的和平宪法，使日本能够行使集体自卫权，即自卫队能够在盟国遭受进攻的情况下协防。按照日本共同社的说法，修订防卫大纲旨在应对中国军力增长。

　　此外，这一举措符合安倍政权“紧跟”美国的大政方针。安倍在竞选期间提出了“战略新外交”，其核心就是加强“日美同盟”， 专家认为，本次修改大纲的指导思想就是加强与白宫的配合程度。特别是配合美国出台的新国防战略。

　　美国国防部2011年2月发布的《四年防务评估报告》，报告宣布美国将更加聚焦于亚洲，声称中国正不断加强在亚洲的军事存在，对中国正当、正常的国防建设继续说三道四。

　　（据央视）