浙江日报 数字报纸


00011版:经济·潮生活

敞开的玻璃门为何走不进

  施晓义

  16∶2。首次对民企开放的我国“页岩气探矿权出让招标”结果1月21日公布,总共16家中标企业中,民企只占2家。

  人们看到,除两家民企外,中标企业绝大多数是中煤地质工程总公司、国家开发投资公司等央企,以及安徽省能源集团、江西省天然气控股有限公司等地方国企。当初,90多家投标企业中,民企占三分之一强,最终只有2家民企中标。浙江赴京投标的四家民企——华丰集团、航民股份、巨星科技和海越股份,无一以第一名的身份入围,仅在招标结果公示阶段,后两者跻身他们投标的临安昌化页岩气区域中标候选企业的第二和第三位。排在第一位的是安徽省能源集团。

  结果是公平的。应该承认,绝大部分民企铩羽而归,首要原因是本身实力不济。竞标中,相比那些具有丰富石油地质勘探经验的国企,几乎从未涉足过石油勘探领域的民企显得势单力薄。

  而在资金实力上,多数民企也无法与大型国企竞争。页岩气开发成本高、投入巨大,对多数民企来说是一块“闻着香、啃起来难”的骨头。

  尽管如此,依然不能否认国土部此举释放出的积极信号。作为国家重要战略资源的页岩气首次向民企开放招投标,人们看到有关部门更加开放的心态,此举亦被市场看做是落实非公“新36条”实施细则实实在在的举措。

  同时,市场也看到,仅仅打开玻璃门还远远不够。民企如果得不到扶持,单靠自身很难在油气资源领域迅速成长为央企和地方国企的竞争者。油气资源勘探设备投入巨大,人才储备要求高,民企此前又鲜有勘探经验,这些都极大地制约着民企在这一领域的竞争力。

  从长远考虑,需要国家给民企一些有针对性的扶持,否则玻璃门打开了,民企还是进不去,而国企一家独大的弊端显而易见。只有多元化的市场主体参与竞争,才能提升整个产业的竞争力。毕竟,国企和民企各有各的优势,促进两者公平竞争更有利于推动一个产业的长远发展。

  有人注意到,即使是高门槛的军工产业,早几年前就有了民企的身影。2007年底,浙江便与国防科工委签署了合作框架协议,鼓励民企依法积极参与武器装备科研生产和重大科技专项的实施。在政策的鼓舞下,已有不少民企“光荣参军”,促进了我国军工产业的发展。

  对于浙江民企而言,这一次虽没有“接上”页岩气,但如果找准市场和产业链的定位,是否能间接参与页岩气勘探和开发,值得探索。就像人们所熟知的一个故事:在淘金潮中,有人专门为淘金者研发了耐磨的牛仔裤,获得的收益并不比那些淘金者少。


浙江日报 经济·潮生活 00011 敞开的玻璃门为何走不进 2013-01-23 2886327 2 2013年01月23日 星期三