重新认识农村“经纪人”
谢雷宁
谢雷宁
海宁市许村镇在几家由经纪人领衔的渔业经营服务公司引领带动下,演变为拥有2000多家甲鱼养殖户、2万多吨年产量、近10亿元年产值的“中国甲鱼第一镇”,其规模扩展之快、分工服务之专、运营效率之高,令人咂舌,而养殖农户在整个生产经营过程中只是担当了不管“原料”、不管销路、只管养好的“车间工人”。
通常人们将经纪人仅仅当作“皆为利趋,皆为利往”的生意人,他们脑子活络、信息灵通、善于交际,穿梭于供需双方间游说逐利,更有人将农村经纪人视为“盘剥”农民血汗钱的投机者。可许村镇的经纪人却是甲鱼养殖户眼中的“领路人”和“贴心人”,他们不仅在苗种、技术、饲料、销售等方面提供优质服务,还为缺钱农户融资担保,甚至指导安排生产和销售计划,组织专业人员帮助捕捞甲鱼等等,而这一切源自经纪人与农户之间所形成的以饲料为纽带的利益共同体机制。一方面,经纪人将周边养殖户所需饲料批量集中向饲料厂订购而获得返利扣点——“账面利润”,然后将饲料赊给农户使用,并通过帮助农户养好、卖好甲鱼,在产品销售款中扣还饲料赊欠款而兑现“账面利润”,经纪人的“服务—盈利”模式已深深嵌入到农户的生产过程中。另一方面,农户和经纪人依据服务、信用情况实行相互选择的机制,导致经纪人把提升信誉、服务水平作为实现和扩大盈利的前提;而农户只有保证生产稳定和信守契约,才能获得优质、价廉的服务。许村镇从原有几十家同类经营服务公司到目前5至6家公司各带300至500家甲鱼养殖户的产业组织架构演变,也印证了这一市场选择机制的效用。
在家庭承包作为农村基本生产经营制度的国情下,建立完善的社会化服务体系,是帮助千家万户“小生产”与千变万化“大市场”有效对接的关键。政府以“公共、公正、公益”为原则的服务,往往只能提供最基本的公共产品,难以满足众多农户专业化、个性化的需求。传统的合作组织尽管为中小农户在生资供应、产品销售等方面奠定了与市场进行规模化对接的基础,但面对以“能人经济”为重要特征的市场竞争规律,大部分因缺乏深谙市场之道的领头人,往往存在运行效率和市场化程度偏低的“软肋”。而类似于许村镇的渔业经营性服务公司,由于集聚了专业化的“能人”和市场资源,又与农户形成了“相互制约、共损共荣”的利益联结机制,就有可能为农户提供低成本、便利化、全方位的服务,帮助其化解生产经营风险,并由此成为农业社会化服务体系中重要的生力军。
重新认识农村“经纪人”的作用,更加尊重市场规律,充分利用法律、行政、经济等手段,营造良好的政策环境,着力培育好各类农业经营性服务组织,让农户有更多、更智慧地选择“服务商”的机会,是进一步提升农业发展活力的重要之举。
(作者为浙江省渔业经济学会副秘书长)