记者 胡丹 陈青华 区委报道组 黄静

　　本报温州1月20日电 “我们在这住了20多年了，早就盼望能住上这样现代化的新房子了。真没想到这么快就能开工建设。”站在温州龙湾区蒲州街道下埠保障房工程的建设规划图前，下埠村村民高炳南喜滋滋地对记者说。

　　蒲州街道下埠保障性住房工程是龙湾区第二批“村房两改”的重点工程，项目总投资2.16亿元。其中各项审批的实际用时只用了15天。“这真是大大出乎我们的意料，以前我们觉得2个月内能搞定已是相当顺利。”蒲州街道村镇建设办主任潘秀林说：“现在地下工程已经完成近80%了。”

　　过去需要2个月的审批时间，现在15天就能完成，秘诀就在于“双轨审批”。这是审批职能部门按基建流程，提前介入服务，将技术审查和行政批准分离进行，同时充分利用审批等待时间空当，把下一个审批环节能做的事情提前做起来。“推行‘双轨审批’后，项目审批时间至少可缩短一半。”龙湾区行政审批管理办公室负责人陈凌云说。

　　除了“双轨审批”，龙湾区还通过 “模拟审批”加快审批流程，推进项目建设。目前，温州金属物流中心项目、桥北三产安置房以及温州龙湾农产品物流中心都在“模拟审批”过程中。“有了‘模拟审批’，我估计土地招拍挂一结束，不出一个月就能正式开工。而往常至少要5个月才能走完各项流程。”温州金属投资有限公司副董事长翁成金高兴地说。

　　审批改革动真格，不仅“挤”出了建设效率，还带来了意外惊喜。去年年底刚刚竣工开业的万达广场，整个项目从摘牌到竣工开业只用了22个月，其中项目的审批时间加上公示时间只有45天，用于审批的实际时限只有11天。因为这种超常规速度，万达集团迅速拍板上马项目二期，规划用地202亩，预计投资达40亿元。