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学习十八大:
围绕中心定思路
12月10~13日,省质监局组织召开党委中心组理论学习扩大会议,集中学习贯彻党的十八大精神。会议要求全省系统从5个方面深刻领会十八大精神,增强建设“两富”现代化浙江的自觉性。会议指出,全省质监系统以“一强三大”为着力点,正逐步走出一条具有浙江特色的科学质监之路。科学的质监之路,要以科学的理念来谋划,以科学的眼光来审视,以科学的方法来推进。质量强省重在提升战略地位,“大质量”重在紧贴发展大局,“大监管”重在突出以民为本,“大平台”重在引领产业转型。全省系统广大干部职工要保持良好精神状态,坚定理想信念,改进工作作风,勇于担当责任,倡导实干之风,努力开创学习贯彻十八大精神的新局面。
第二届省政府质量奖:
表彰先进造声势
2月24日,“2011年浙江省政府质量奖颁奖大会”在杭州举行,三花股份、盾安环境、方太厨具、加西贝拉、奥康鞋业等5 家企业光荣上榜。浙江省政府领导会前会见了5家获奖企业负责人,向他们表示祝贺,同时,肯定了获奖企业通过质量建设实现转型升级的经验,并对宣传推广质量管理先进典型、引导企业走质量效益之路提出要求。省人大常委会、省政府、省政协领导共同为获奖企业颁发奖牌、证书和每家100万元的奖金。
会议要求全省上下发挥好政府质量奖励制度的引导作用,把获奖企业的成功经验领悟透,把在推进质量强省建设中的差距分析透,把具体抓、扎实抓的功夫做深做透,为全面推进质量强省建设营造良好声势。
工作会议:
排兵布阵谋全局
2月8日,2012年全省质量技术监督工作会议召开。会议全面总结了2011年全省质监工作,交流经验,表彰先进,着重部署了2012年工作任务。明确2012年全省质监系统要充分发挥浙江海洋经济、浙商群体、市场体系等特色资源优势和推进“三大国家战略”、“四大建设”、“五大统筹”等特有机遇优势,全力实现质监工作的3个转化,力争在提升全省发展质量,促进产业结构调整,改善民生、保障民安,建设服务型、责任型、效率型部门,提升质监事业科学发展水平等五方面有新的作为。
质量建设:
以点带面树标杆
质监部门是质量强省(市、县、区)的牵头部门。2012年,围绕凸显质量建设战略地位的工作主旨,推动宁波、温州、台州三市成功入围首批全国质量强市示范创建城市,创建工作处于全国领先位置。积极推动全省各地争创质量强县(市、区)示范县和产品、工程、服务、环境质量领域质量建设示范单位,年内有15个县(市、区)和62家单位完成申报工作。召开全省万人视频会议,全面部署产品质量强区、强业、强企“三强”建设工作,并于年底前在诸暨召开全省产品质量 “三强”建设推进会,现场观摩企业推行先进质量管理的做法,总结交流各地典型经验。根据《浙江省质量管理创新项目管理办法》,评选产生首批37个省级质量管理创新项目,共获得经费补助700万元,实际带动企业在质量管理创新工作中的总投入为3341万元,产生直接经济效益4519万元,节约标煤16864吨;37个创新项目中的16个获批或受理专利50项。
科技质监:
软硬兼施提实力
2012年,全省质监系统检验检测体系进一步完善,全年新增国家质检中心3家,新增省级质检中心8家,国家质检中心数量达31家,省级质检中心达86家,覆盖全省35个块状经济向现代产业集群转型升级示范区,以及52个区域块状产业集聚地。科技创新能力持续提升,全系统获省部级主持科研立项项目40个,其中省部级重大科研专项5项,创历史最好水平。2个项目获2012年度省科学技术奖励,1个项目获全国石油和化工联合会技术发明奖一等奖,2个项目获中国信息化成果奖(质检领域)。省特检院被国家质检总局认定为国家质检科技成果转化推广基地。科研立项、成果奖励和转化水平继续位于全国质监系统前列。
食品安全监管:
百日行动促长效
为全面落实《国务院关于加强食品安全工作的决定》和《浙江省人民政府关于开展食品安全大整治百日行动的通知》要求,省质监局于7月15日~10月25日在全省开展生产环节“食品安全大整治百日行动”。行动按照“突出重点、集中整治、重拳重典、标本兼治、强化预防”的总体要求,重抓排查治理,坚持严打重处,着力完善机制,圆满完成了“六个100%”的目标任务:建立生产环节监管网格1967个,并全部落实监管责任人,监管责任网建成率达到100%;10127家食品及相关产品生产企业已全部完成约谈一次、培训一次和签订一份承诺书,“三个一”完成率100%;受理投诉举报394件,办结337件,兑现举报奖励1400元,奖金兑现率100%;排查发现各类安全隐患点1324个,100%落实整改措施;立案查处食品违法案件476件,其中移送公安机关20件,涉刑案件移送率100%;百日行动期间未发生食品安全事故或突发事件,突发事件处置率100%。
特种设备安全监管:
发布警示强防控
6月28日,省质监局发布《浙江省特种设备事故警示录》,对我省2006~2011 年6年间发生的特种设备事故进行汇总梳理,剖析了特种设备事故规律与特点,提出了针对性地预防和控制措施,指导基层安全监察机构把握工作重点,引导社会各界共同防范和制止违法违规行为,较好地避免了同类事故重复发生。警示录显示,九成特种设备事故发生在使用环节,违章违规操作是事故首因,公众安全常识缺乏、维保人员违章作业和使用管理不善是电梯事故多发的主因。
11月6日,省质监局与省教育厅、西子奥的斯电梯有限公司联合编著的我国首本教小学生如何正确和安全乘坐电梯的儿童读本——《安仔带你坐电梯——电梯乘坐安全儿童读本》,在杭州举行首发赠送仪式。
行政执法:
“双打”利剑获好评
2012年,省质监局认真领会国家质检总局“双打”及“质检利剑行动”重大部署安排,把“双打”、“质检利剑行动”与常规执法打假、质量安全风险排查等紧密结合,在全省系统组织开展了包括“蓝剑打假保两节”、“蓝剑护农”、“蓝剑护童”、“蓝剑酒类产品专项战役”、“蓝剑化妆品专项战役”、“蓝剑汽配专项行动”、“蓝剑清新居室”、“食品安全大整治执法百日行动” 商品条码专项执法行动在内的9大“蓝剑”系列专项执法行动。2012年,全省质监系统共出动执法人员82284人次,查处案件5301件,查获货值9042.36万元,罚没款6061.35万元,涉刑移送案件138件。
计量:
安全惠民求实效
围绕全省民生建设的总体部署,集中开展了“诚信计量维权益”、“医疗计量保健康”和“5·20世界计量日”为贫困地区青少年免费检测配镜、为70岁以上老人赠送血压计等公益活动,增进了社会各界对计量工作的了解和支持。以全省农贸市场改造提升工作为契机,全年新增实施在用衡器“四统一”(统一配备、统一管理、统一检定、统一轮换)农贸市场185个,切实维护了消费者的合法权益;联合卫生部门对全省各级医疗卫生单位开展计量保健康专项检查,对全省各级在用11万多台医疗计量器具加强了检定工作,切实维护了广大群众的健康和安全。
标准化:
农业标准出《规划》
5月,由省质监局、发改委、财政厅、农业厅、林业厅、海洋与渔业局、供销合作社等7个部门联合发布的《浙江省农业标准化“十二五”发展规划》(以下简称《规划》)正式发布。《规划》是列入我省省级“十二五”规划编制体系目录的专项规划,是“十二五”时期指导我省农业标准化工作的重要文件。《规划》明确了“十二五”期间完善我省农业标准体系建设、示范推广体系、农产品检验检测体系、农业品牌培育体系和农业标准化科研创新体系、服务保障体系的建设目标和任务,为我省农业标准化工作指明了方向,对促进我省农业发展方式转变,实现农业增效、农民增收和保障消费安全具有重要的指导作用。
服务国家战略实施:
简政放权开绿灯
为进一步促进浙江省地方经济发展环境的改善,助推浙江四大国家级战略实施,省质监局出台政策举措,将产品质量检验机构资格审批、检验机构计量认证、机动车安全技术检验机构检验资格许可、制造修理计量器具许可证签发、计量器具型式批准、计量检定人员资格核准、进口计量器具检定、特种设备维修单位资格许可、移动式压力容器充装资格许可、特种设备较大事故组织调查和气瓶充装单位资格许可等11项行政审批和管理事项,下放给各设区市及义乌市质监局。本次省局简政放权,重在提高行政效率,方便企业和群众办事,优化地方经济发展环境、促进地方经济社会发展。
质监文化:
质监精神深入人心
年初,省质监局出台《浙江省质量技术监督系统文化建设指导意见》(以下简称《意见》),提出了“343”的文化建设总体思路,即要在全省系统全面打造文化体系构建、质量文化传播、文化素养提升等“三项工程”,深入推进精神理念体系、制度规章体系、行为规范体系、物质形象体系等“四大体系”建设,着力构建系统内文化传播网络、面向企业的文化传播网络和面向社会的文化传播网络等“三个网络”。《意见》提炼出了“质为先、法为纲、民为本”的质监核心价值观,该“九字”核心价值观被省直机关工委评为“十佳机关精神”。
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2012年质监系统大事记
