久未露面的叙利亚总统巴沙尔·阿萨德1月6日发表公开电视讲话，提出了新的和平倡议。但是倡议一出，立即遭到叙反对派的强烈反对，美国等西方国家则称这次讲话完全就是一个悲剧。9日，联叙特使卜拉希米也首次提出巴沙尔应该下台。

　　北约加紧在土叙边境部署导弹，让叙利亚上空充满令人窒息的紧张气氛。而食品短缺和空前严寒，则使叙民众雪上加霜。叙利亚危机仍然充满巨大的不确定性，唯一确定的是，叙利亚人民在付出更为惨重的代价。

巴沙尔提出和解方案

　　叙利亚总统巴沙尔·阿萨德1月6日发表电视演讲，提出通过举行全国对话政治解决当前危机的倡议，巴沙尔在讲话中提出一项权力过渡方案，呼吁发布“国民宪章”，从而规划叙利亚未来。

　　巴沙尔同时表示，政府不会与受国外势力操纵的反对派开展对话。这意味着叙利亚政府不会与已被美国等国家承认为叙利亚人民合法代表的“叙利亚反对派和革命力量全国联盟”对话。他指认反对派为恐怖主义者，是外国的“奴隶”，执行“基地”组织的策略。

　　这是巴沙尔去年6月以来首次在公开场合谈及叙利亚局势，受到了民众的高度关注。在大马士革的大街小巷，只要有电视机的地方，民众几乎都在收看总统的讲话。巴沙尔的讲话，也不时被支持者的掌声和口号打断，不少支持者在讲话结束后，冲上台试图与他握手拥抱。

　　央视特约评论员、现代国际关系研究院副院长李绍先认为，巴沙尔这次确实提出了一个完整的政治解决倡议：从停火到全国对话、制宪再到选举成立政府、举行全国和解大会，然后进行重建， 是一个比较完善的计划。但这个和平倡议实行的可能性很小。首先，目前在叙停火就很难做到；其次，叙反对派不可能接受巴沙尔的条件。

　　巴沙尔对反对派仍持强硬态度，显得底气十足。李绍先认为，第一，政府军仍然掌控着战场主动权；其次，他在国内仍然享有相当程度的民意支持；第三，他仍然拥有伊朗和俄罗斯一定程度的支持，这是他的底气所在。

联叙特使首倒巴沙尔

　　国际社会在巴沙尔发表公开演讲后，纷纷对此作出了回应。美国国务院发言人纽兰6日表示，巴沙尔的新倡议“脱离实际”，只是其政权寻求保住权力的“又一图谋”。她重申美方观点，即巴沙尔已经丧失合法性，必须辞职以便政治解决当前冲突并实现过渡。欧盟外交安全政策高级代表阿什顿说，欧盟将认真研究巴沙尔讲话中的一些新提议，但欧盟坚持认为，巴沙尔必须下台。法国外交部发言人拉里奥发表声明说，巴沙尔下台是叙政治过渡“不能回避的前提条件”。

　　土耳其外长达武特奥卢6日表示，巴沙尔的讲话内容陈旧，毫无新意，和其两年前的观点是一样的。

　　巴沙尔的这一倡议，也遭到了叙反对派的断然拒绝。叙利亚全国委员会主席乔治·萨卜拉在接受记者采访时说，巴沙尔的倡议是继续向叙利亚人民宣战。

　　巴沙尔的倡议似乎也没有得到联叙特使卜拉希米的垂青，此前被反对派认为一直在巴沙尔去留问题上持模糊立场的他，9日首次明确表态：叙利亚过渡政府没有总统巴沙尔·阿萨德的位置。

　　卜拉希米当天在埃及首都开罗说，巴沙尔的方案“毫无让步”意愿，排除一些派别意味着他所述和解方案“缩水”。

　　卜拉希米的表态受到叙反对派的欢迎，也当然受到了叙利亚政府的反对。叙利亚外交部10日经由国家电视台发表声明，指责这名特使“公然偏袒”叙政府和民众的对立面。

　　一些立场倾向于巴沙尔政权的叙利亚媒体把批评矛头对准卜拉希米。《祖国报》9日发表评论，称卜拉希米的讲话表明他丧失公正性，暴露出他“充当某些西方国家政策工具”的真实面目。

三方会诊叙出路无果

　　11日，卜拉希米赶赴瑞士日内瓦，与俄罗斯外交部副部长米哈伊尔·波格丹诺夫、美国副国务卿威廉·伯恩斯碰面，会商叙利亚危机政治解决方案。会谈共持续5个多小时，会后，卜拉希米向记者表示，三方没有就达成解决方案取得实质性进展。

　　11日的会谈是卜拉希米与美俄官员近期第三次就叙利亚问题进行磋商。上月6日，卜拉希米在都柏林与美国国务卿希拉里·克林顿、俄罗斯外长拉夫罗夫举行了会晤。上月9日，卜拉希米又与波格丹诺夫和伯恩斯在日内瓦举行闭门会谈，三方认同政治解决叙利亚危机是“必要的并仍是可能的”。

　　尽管达成上述一致，但分析人士认为，叙利亚总统巴沙尔何去何从，已成为各方在如何化解叙危机问题上的分歧焦点。美方认定，巴沙尔必须下台；俄方则坚持巴沙尔去向应由叙利亚人自己决定。美俄立场差距明显，而寄望于卜拉希米与双方副外长通过数小时的闭门会谈就能取得突破，也是不现实的。

北约将完成对叙合围

　　除了外交，围绕叙利亚的军事行动也大有风云聚合之势。美军欧洲司令部发表声明，50名美军先遣队已于近日抵达土耳其的因切利克空军基地，为北约部署6个“爱国者”导弹连做最后的准备。这50名美军均由驻欧美陆军司令部和第21战区补给司令部人员组成。先遣队的布莱恩·卡林少校坦言：“考虑到人员、装备与补给进驻需要大量的后勤工作，所以我们要先期派人到土耳其做充分准备。”

　　美军欧洲司令部还透露，美国、德国和荷兰军队各抽调2个“爱国者”导弹连，分别部署在加济安泰普和其他两地，其中，驻扎在俄克拉荷马州希尔堡的美军第2防空炮兵团第3营的400名官兵将全部抵达加济安泰普，而“爱国者”导弹则通过海运抵达土耳其。德国和荷兰军队的官兵以及“爱国者”导弹也在各自国家装船运输准备中。

　　对于美军最新部署，美军欧洲司令部副司令查尔斯·马特里奥少将表示，所有的“爱国者”导弹将归北约统一指挥，本月底可以投入实战。不过，他强调这一部署是“防御性”的，并非要支持设立叙利亚“禁飞区”，或者为进攻叙利亚做准备。

　　但值得一提的是，加济安泰普距叙利亚边境仅30公里，离叙利亚北部第一大城市阿勒颇也不过60公里。包括加济安泰普在内，北约准备部署“爱国者”导弹的土耳其3个城市均是“叙利亚自由军”后方休整与集训地点。土耳其南部集团军有兵力10万余人，对叙利亚西北900公里长的边境线形成“压顶”态势。有分析认为，北约部队的这一部署纯粹是为对叙利亚军事打击做军事准备。事实上，北约军事力量部署到土叙边境后，意味着对巴沙尔“四面合围”的最后一道拉链也拉上了。

俄重兵集结一箭双雕

　　载有数百名海军陆战队员和军用车辆的5艘俄罗斯登陆舰目前在地中海东部集结。一名俄罗斯外交宫说，此举旨在威慑西方，让它们不要干涉叙利亚内战。

　　这些登陆舰目前正聚集在叙利亚的塔尔图斯港。除这些舰船外，俄罗斯还从黑海舰队和波罗的海舰队派遣了战斗舰船。俄罗斯在塔尔图斯港设有军事基地。

　　这是40年来俄罗斯首次在该地区集结如此之多的军力。俄外交界一名消息人士说，除保护俄在叙利益外，派遣至少300名海军陆战队员前往该地区，旨在阻止西方在叙利亚爆发反对总统巴沙尔的战争期间，向该国派遣特种部队。

　　俄海军发表官方声明称，这些舰船是在为月底的军演做准备，届时，俄会在黑海和地中海海域搞一个四大舰队的联合演习。李绍先分析，俄罗斯在一个敏感的时间，在一个敏感的地方军演，是一箭双雕：首先，它要宣示自己的存在，力保俄罗斯在叙利亚的利益；其次，俄罗斯可能准备撤侨。俄罗斯在叙侨民达到六七万之众，而叙利亚的局势在2013年只会更糟，目前不预先作一些提前的疏散，将来会非常被动。

　　一些观察人士认为，俄罗斯海军陆战队员或许已准备好在塔尔图斯港设立一个隔离区，以保护该国设施，并帮助俄侨民撤离。一名以色列消息人士则预言，俄将派出地面部队，保卫连接南部叙黎边界和北部叙土边界的阿拉维走廊。

叙利亚民众饥寒交迫

　　与此同时，叙利亚国内正经历20年来最为寒冷的冬季。过去数日，大部分地区经历降雨、大风、冰雹和降雪。气象预报人员说，这场冬季风暴历年罕见。

　　严寒令60万逃往邻国和身处国内的难民面临严峻考验。在反对派控制地区，食物和燃油日渐紧缺。反对派支持者说，严寒已经致死几十人。一名反对派支持者说，在西北部伊德利卜省，一些居民不得不躲进拜占庭古城遗址附近的山洞避寒，仅靠塑料布裹身取暖。在北部重镇阿勒颇，居民只能靠点燃家具和木门取暖。

　　联合国世界粮食计划署发言人伊丽莎白·比尔斯说，这一机构每月向大约150万叙利亚人发放食品配给，但仍有100万人无法获益。她说，叙利亚红新月会是联合国向叙利亚提供人道主义援助的主要伙伴。但是，这一机构工作量太大，“没有余力扩大援助范围”。

　　“世界粮食计划署正在安排向叙利亚输送燃料，用作人道主义用途，帮助解决燃料严重缺乏造成的负面影响。”比尔斯说，燃料短缺限制联合国工作人员向叙利亚民众发放食品的能力。

　　联合国上月呼吁国际社会筹集15亿美元资金，帮助叙利亚民众应对不断恶化的人道主义状况。

　　叙利亚危机是西亚北非发生动荡以来持续时间最长、人员伤亡最为惨重的一次内乱。卜拉希米曾直言，若叙利亚战乱再持续一年，将有10万人丧生。外交磋商和政治解决的进展越缓慢，叙利亚人民就将承受更多的伤痛与死亡。 （据新华社、央视）