12月26日，日本新首相安倍晋三组建新一届内阁。自民党前国会对策委员长岸田文雄出任新外务大臣。外交是民主党首相野田佳彦政府留给安倍的一块烫手山芋。新外相面临修复日本与中国、韩国、俄罗斯等关系棘手难题,同时需要深化日本与美国同盟,任务艰巨。

外交相关经历寥寥

　　今年55岁的岸田出生于政治世家，岸田家族在广岛地区经营多年，包括岸田文雄在内，已有四代人从政。其父亲是经济产业省官僚，担任过中小企业厅长官和国会议员。但在岸田文雄的履历中，和外交相关的经历似乎并不多。

　　岸田从早稻田大学法学部毕业后，曾在日本长期信用银行工作。在父亲当选为众议院议员后，成为父亲的秘书。1993年，岸田当选为众议院议员。在小泉内阁期间，担任过文部科学副大臣；在2006年的第一次安倍内阁时，担任过冲绳与北方四岛（俄称南千岛群岛）问题担当大臣；此前，他还在福田康夫首相任内担任消费者行政推进担当大臣，在小泉纯一郎首相任内担任文部科学副大臣。去年9月即在谷垣祯一担任自民党党总裁期间，出任党的国会对策委员长。

　　据媒体透漏，岸田并非是安倍心目中外相的最佳人选，而是无奈之下的“后备”。安倍最希望前女外相川口顺子出来“挑大梁”，却遭到拒绝。之后，安倍将橄榄枝抛给了与中国关系良好的前外长、自民党副总裁高村正彦，后者也婉言谢绝。川口顺子和高村正彦均是外交老手，对中日关系、日韩关系在短期内难以回到正轨的趋势心知肚明，明白这届外相多半是个吃力不讨好的角色，宁愿卸甲归田也不要跑到风头浪尖。

　　分析认为，岸田文雄不是职业外交家，而是非常务实的多面手。他的特色是‘有经验、懂事务’，但缺乏全球视野。他出任日本外相可能具有一定的过渡性。

构筑美日信赖关系

　　岸田文雄12月28日接受采访，就外交政策进行阐述。岸田表示，上任后将应对驻冲绳美军搬迁问题，将与当地居民沟通，并构建信赖关系。

　　岸田文雄说，在减轻美军基地集中的冲绳县负担方面，必须从各种角度予以对应。政府在与当地居民进行沟通的同时采取具体对策，在双方建立信赖关系的基础上，减轻冲绳负担十分重要。

　　岸田文雄还表示，不能允许位于冲绳县宜野湾市的美军普天间机场维持现状。因此重要的应该是构筑信赖关系、倾听当地心声、细心周到地展开工作。

　　分析认为， 岸田对冲绳问题精通，是安倍让其出任外相的理由之一。岸田在担任冲绳和北方领土担当相期间与冲绳构筑起了互信关系，与冲绳县知事仲井真弘多交情颇深。安倍期待岸田能就美军普天间机场搬迁问题与冲绳方面展开协调。尽早解决普天间机场的搬迁问题。

计划出访东盟各国

　　岸田文雄最早或于9日起开始上任后首次出访，岸田计划走访菲律宾、新加坡、文莱等东盟各国。分析认为，此行意在制衡中国，加强同东盟各国的合作关系。

　　今年是日本同东盟建立交流40周年，计划12月在日本召开东盟十国首脑特别会议。上一次在日本举行东盟十国首脑齐聚的特别会议要追溯到2003年12月。岸田此行是为此铺路，同时希望加强遵守航行自由等国际规定的合作网络。

　　岸田计划在菲律宾同外长德尔罗萨里奥举行会谈，将围绕海上安全保障合作，就日本向菲律宾提供巡逻船一事进行协商；在同新加坡外长尚穆根举行会谈时，计划就日本同东盟成员国等16国之间的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP）进行讨论。

寻求中日外长对话

　　岸田文雄在就任外相后的记者会上表示，中日两国关系对日本来说十分重要，必须予以认真对应，并期待举行中日外相会谈。

　　岸田文雄说，中日两国关系是日本重要的对外关系之一。钓鱼岛的领土与主权的问题，无论从历史还是国际法上来说，都属于日本“固有领土”，对于中国的要求，日方坚决反对。但是，中日两国关系十分重要，日本新政府必须进行认真对应，希望两国外相通过会谈解决双边关系问题。

　　岸田文雄在被问及日本将钓鱼岛进行所谓的“国有化”问题时表示，前任政权用什么方式，如何实施“国有化”，具体有什么进程等问题，日本新政府需要进行确认，然后在此基础上，就今后如何应对这一问题进行考虑。

　　岸田文雄在亚洲外交方面主张“重视对话”。他还就对朝政策展示了灵活态度，称“若施压无法取得成效，则有必要另作研究。”

　　岸田的政治生涯中与中国联系不多。岸田文雄的支持者是已退出政坛的前自民党干事长古贺诚。由于古贺诚与中国高层有联系，有自民党干部指出“（安倍）起用岸田文雄意在对中国发出某些讯息”。或希望他利用自民党古贺派与中国高层的人脉关系，寻求中日两国的沟通。