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00006版:天下·看时事

中国转向
立体维权

  中国社科院海疆问题研究专家王晓鹏接受记者采访时表示,增强海洋执法力量,是中国突破目前海疆困局的重要手段,中国要真正建立起在钓鱼岛争端处理上的主动权,一定要建立起海空立体的维权方式。

  他提到,在过去的执法实践中,中国单一舰船巡航往往面对日方“舰船+飞机”的立体行动,如2010年两艘中国执法船就曾在钓鱼岛海域受到几十架次日本巡逻机干扰。

  “需要注意的是,我们派海监飞机,也是向包括日本在内的国际社会表明,中方并未让钓鱼岛争端扩大化,仍然使用非武装的海洋执法力量进行相应的维权”,王晓鹏说。但他指出,当前我国的海监飞机巡航仍然面临技术和制度两大障碍。首先海监飞机数量少;其次覆盖范围小,局限于近海,纵深海域执法能力不足;再次,我国现虽有较先进的监察机载设备,但对海上信息的捕获能力、情报侦察能力还需提高。

  在制度性障碍方面,王晓鹏建议将海监飞机从当前的通用航空飞机的地位,升级到国家航空器的地位。他解释说,前者与一般性民用运输机的地位类似,而后者是一国领土的外部延伸,是“移动的领土”。

  王晓鹏表示,海监飞机参与钓鱼岛巡航执法,是我国对钓鱼岛常态化值守型巡航的延续和扩展。

  什么是常态化值守型巡航?王晓鹏解释说,在过去的单程型巡航中,“海洋权益在哪里就巡到哪里”,而值守型巡航则是“船在哪里,权益就在哪里,以此证实这是我们的领海”。

  他分析说,日本所谓“国有化”钓鱼岛以来,中国对钓鱼岛的管理模式从单程型巡航到值守型巡航转变,针对钓鱼岛的常态化值守型巡航业已形成,基本实现海洋局提出的“两全一高”目标,即全覆盖、全天候、高频率的全海域持续巡航。

  (据央视)


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2012-12-26 2852368 2 2012年12月26日 星期三