据埃及媒体当地时间9日凌晨报道，埃及总统穆尔西已颁布新宪法声明，从即日起完全废除上月22日颁布的引起广泛争议的宪法声明。但原定本月15日进行的宪法草案公投将如期举行。

　　近日，埃及各地因宪政冲突爆发了一场“冬天的愤怒”。5日晚，开罗总统府附近的冲突导致至少6人死亡，700多人受伤。8日，示威者和驻守警方在穆尔西住所外发生多次冲突，导致7人受伤。

宪法之争愈演愈烈

　　此次冲突的引爆点，是穆尔西11月22日颁布的宪法声明。宪法声明规定总统有权任命总检察长，强调在新宪法颁布及新议会选出前，总统发布的所有总统令、宪法声明、法令和政令均为最终决定，任何方面无权更改。穆尔西随后宣布将于12月15日就宪法草案举行全民公投。

　　数以万计示威者4日在总统府外示威，要求穆尔西撤销宪法声明并推迟宪法草案公投。当晚，数以百计示威者拒绝离开，就地“安营扎寨”。

　　4日早些时候，包括《今日埃及人》《华夫脱报》和《解放报》在内的12家报纸决定停刊两天，抗议由宗教势力主导制定的宪法草案“限制言论自由”。随后，埃及新闻出版印刷工人总工会发表声明支持停刊，并呼吁所有媒体从业人员行动起来维护言论自由权。

　　5日，穆尔西的支持者同样聚集总统府外，晚间与示威者冲突。双方互掷石块、燃烧瓶和烟花。防暴警察介入，却无法完全制止，冲突持续至6日。8日，示威者和驻守警方在穆尔西住所外发生多次冲突，导致7人受伤。

　　穆尔西今年6月任总统以来，这是埃及发生的最严重暴力。埃及卫生部统计，截至目前，已造成至少6人死亡、700多人受伤。

　　冲突还蔓延到其他地区。穆兄会下属自由与正义党在苏伊士省和伊斯梅里亚省的办公室被反穆尔西示威者点燃，伊斯梅里亚省的办公室起火造成8人受伤。

　　此外，3名总统顾问递交辞呈，对穆尔西上月颁布的宪法声明和持续冲突表示抗议。他们发表联合声明：“他（穆尔西）拒绝我们所有的建议和提议，而那原本或许能避免今天所看到的暴力循环。”

　　与此同时，穆尔西政府与司法系统之间的矛盾也呈愈演愈烈之势。继埃及最高宪法法院2日宣布无限期停止工作后，埃及法官组织又决定抵制定于15日举行的宪法草案公投。虽然，埃及最高司法委员会3日同意其下属的法官和检察官参与公投监督工作，但目前已有多个检察机构表示抵制公投。

穆尔西显现让步意愿

　　压力之下，穆尔西选择了妥协。埃及国家电视台当地时间9日凌晨报道，穆尔西已颁布新宪法声明，从即日起完全废除上月22日颁布的引起广泛争议的宪法声明。

　　根据当天新颁布的宪法声明，原定本月15日进行的宪法草案公投将如期举行。如果草案未获通过，总统将在3个月内号召进行新制宪委员会的选举，新委员会须在6个月内完成宪法起草工作，随后30天内将对宪法草案进行全民公投。

　　声明说，在自去年年初动荡开始至今年6月30日期间发生的涉及示威者被杀事件中，如果确实存在新的证据，将重新开始调查相关案件。声明还规定，不允许任何人针对该声明以及此前颁布的所有宪法声明向司法机构提出上诉。

　　这份宪法声明是在穆尔西与一些政治派别代表8日就解决当前危机举行对话后颁布的。对话从8日下午一直持续到午夜，与会各派代表向穆尔西提交了一份集体意见，穆尔西参照该意见制定了新宪法声明。穆斯林兄弟会（穆兄会）等伊斯兰派别和一些自由派政党参加了对话。

　　不少人指称，制宪委员会受到自由派政治人士和基督教人士抵制，成为穆斯林兄弟会及其联盟团体的“一言堂”。支持穆尔西的穆兄会希望借助在议会和总统选举中表现出的民意支持，推动宪法草案获公投通过。

　　一些官员披露，多家政党在８日会议上讨论是否推迟宪法公投。依照总统助手阿瓦的说法，讨论结果表明，受到法律规定限制，穆尔西无法改变既定公投日期。

　　另一方面，反对派和穆尔西阵营相互指责对方应对暴力冲突承担责任。反对派主要领导人、国际原子能机构前总干事穆罕默德·巴拉迪说，穆尔西应“承担全部责任”。而穆兄会则指认示威者试图推翻穆尔西。

反对派誓言抗争到底

　　埃及主要反对派团体没有立即回应穆尔西的最新决定。

　　埃及较有影响力的反对派联盟“全国拯救阵线”抵制了这次对话。“全国拯救阵线”坚持把废除上月22日的宪法声明和取消宪法草案公投这两点作为与总统对话的前提。

　　反对派联盟组织“全国拯救阵线”一名发言人告诉路透社记者，这一组织打算９日开会，讨论穆尔西的新声明。

　　这名发言人说，以个人观点而言，穆尔西最新决定“不足以”平息批评。

　　反对派联盟发言人侯赛因·阿卜杜勒－加尼说，“总统失去了代表整个埃及的历史机遇……我们将继续以和平方式升级（示威）”。

　　穆尔西讲话前，多个反对派团体作出继续游行示威的号召。

　　反对派领导人巴拉迪5日晚在“全国拯救阵线”紧急会议后的记者会上说，穆尔西政权日渐失去合法性，反对派将抗争到底，以实现其既定目标。他强调，反对派联盟在成立之初就欢迎切实展开平等的全国对话，但必须以废除宪法声明和推迟宪法草案公投为前提。

　　前总统候选人萨巴希表示，反对派联盟无论如何不会接受一部倒退的宪法草案，如果自由世俗派别被排除在制宪进程之外，“全国拯救阵线”将绝不允许公投如期举行。

　　巴拉迪、萨巴希、阿拉伯国家联盟（阿盟）前秘书长穆萨等人在宪法声明颁布后组建了反对派联盟“全国拯救阵线”，并掀起多次全国范围的反穆尔西大游行。

　　在首都开罗解放广场，不少反穆尔西示威者对总统的妥协反应冷淡。５０岁示威者穆罕默德·沙基尔告诉法新社记者：“这不会改变任何事情。”

　　示威者希沙姆·伊扎特看法相似，认定穆尔西的妥协措施是“给我们蜜吃”，但“这还不够”。一些示威者说，他们要求穆尔西下台。

未来面临诸多变数

　　分析人士认为，埃及此轮抗议示威浪潮是各派权力利益分配不均所导致的矛盾以及各派在国家大政方针上分歧的总爆发。另外，穆尔西上台以来埃及经济恢复乏力、人民生活没有明显改善也是示威不止的重要诱因。

　　埃及中东问题研究中心研究员阿克拉姆·胡塞姆告诉记者，上月颁布的宪法声明保住了备受争议的制宪委员会和协商会议（议会上院），宣布穆尔西自上台以来发布的所有命令、法规和宪法声明不容审查和更改，而穆尔西出身穆兄会，制宪委员会和协商会议也是由穆兄会主导，这等于用法律形式确保了穆兄会的权益。

　　胡塞姆指出，埃及去年发生的大规模示威在带来变革的同时，也造成了埃及社会各阶层的分裂。而在权力和利益重新分配的过程中，这种分裂不仅没有很快弥合，反而还在不断扩大，这是造成该国示威不断、动荡难平的根本原因。

　　一方面，穆兄会、萨拉菲派等新掌权的宗教势力与原来穆巴拉克阵营的残余力量之间存在斗争。穆尔西上台后解除国防部长坦塔维职务和撤换总检察长马哈茂德就是双方交锋的具体体现。

　　另一方面，宗教势力和世俗势力存在对立。宗教势力把持着制宪委员会，在宪法草案中将“伊斯兰教法原则”定为立法依据的“主要来源”，这引发世俗势力对保障妇女和科普特教徒权利的担忧。

　　此外，作为埃及首位民选总统，民众对穆尔西期望较高，后者也在上台伊始高调宣布了“百日计划”，表示要迅速恢复国民经济，改善民众生活水平。但他执政几个月来，埃及经济并没有迅速回升，还出现财政赤字膨胀、外国投资撤退等情况，普通民众生活也没有明显改观。这也令部分民众感到失望，进而对政府感到不满。

　　埃及金字塔研究中心研究员赛义德·拉文迪认为，此轮示威抗议活动影响不小，如果穆尔西不能尽快平复乱局，埃及政治过渡和经济复苏进程都将面临诸多变数。

　　拉文迪在接受记者采访时说，如果穆尔西和穆兄会继续对世俗自由派的反对声音持强硬态度，在新宪法原则、妇女和科普特教徒权利等问题上拒不让步，埃及各派间的矛盾分歧将越发严重。

　　“分裂的扩大必将给新宪法草案的公投带来更多阻力。如果因为一些党派和团体的抵制，草案未获通过或公投延期进行，就意味着埃及的政治过渡进程被人为拉长，这将直接影响到穆尔西政府和穆兄会的公信力，削弱政权的合法性基础，使动荡加剧。”拉文迪说。

　　自去年局势陷入动荡以来，埃及经济一直处于萎缩状态，最近几个月刚出现一些复苏迹象，但在穆尔西上月颁布的新宪法声明引发激烈抗议活动后，海外投资者信心受到沉重打击，埃及股指也应声大跌，一个月内市值损失534亿埃镑（约合87.6亿美元），持续不断的示威也令作为埃及国民经济支柱的旅游业再次遭遇寒流。

　　拉文迪认为，穆尔西上台以来在经济上的主要政绩是与国际货币基金组织就48亿美元贷款达成初步协议，但此番大规模示威再次拖累了埃及经济复苏进程，如果穆尔西不能尽快结束乱局，那么未来贷款协议的批准和执行将面临更多不确定性因素。

　　（据新华社、央视）