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舟山微博直播听证会——

无人岛 万民议

  本报舟山12月6日电

  记者 林上军 黄宏 通讯员 朱伟

  “我建议,将浙江2600多个无居民海岛的有关情况进行公示,并出版专门地图。《管理办法》应明确无居民海岛基础设施建设由谁负责……”

  12月6日上午,在舟山举行的《浙江省无居民海岛开发利用管理办法》(讨论稿)立法听证会上,来自杭州机床厂的退休工程师、立法听证会代表崔盐生不时举起一张浙江省地图发表意见。他的发言经新浪、腾讯微博直播,吸引3万多人次浏览。

  这是崔盐生第36次参加听证会,但他以前从未经历过用微博现场直播的立法听证会。

  圆桌两边,听证代表激烈讨论;现场讨论的内容,通过一条条微博,进行滚动直播;网友发出的评论,同步传回会场,作为旁听意见,用作立法参考……“这是我们第一次走出省城开立法听证会。”主持听证会的省法制办副主任吴强军告诉记者,早在一个月前,他们就通过报纸、网站和三大通信商,发布征集听证代表的公告。

  今天到场的12位听证代表,就是从众多报名者中遴选出来的。除了崔盐生这样的热心人士,还有政府涉海部门官员、无居民海岛开发商、高校和研究所的专家、海岛普通市民、律师,甚至有对海岛开发颇有研究的内科大夫。

  “省级层面制订无居民海岛开发利用管理办法,就全国来看,浙江是第一个。”听证会组织单位之一——省海洋与渔业局副局长陈宗尧说,政府立法是最重要的行政决策,运用现代新媒体,让来自会场外的更多人参与立法,这对完善法规有重要作用。

  浙江海洋学院教授、听证会代表周学峰说,微博直播听证会很新鲜,是开门立法的创新,也是立法公开、透明很好的表达形式,是立法民主的拓展。

  听证会历时近2小时,围绕“海岛使用权是否通过招拍挂方式出让”、“如何权衡海岛利用的环境容量”、“最长使用年限是否应为50年”等展开激烈讨论,共收到网上建议50多条,据省法制办统计,当天在线听证会的网友有2万多人。

  网友”chenh801”在主持人宣布议程结束后,于10时55分留言:这种现场直播听证会与公众互动的形式非常值得肯定,建议成为常态工作方法。立法就应当全方位、多渠道听取民意。

  记者与国务院法制办相关负责人联系后获悉,运用新媒体对听证会进行现场直播,这在全国尚属首次。

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