朱光耀（财政部副部长）：2013年中国经济发展的外部环境十分复杂，核心就是充满了不确定性。欧债危机的走势、美国财政悬崖的问题、发达经济体的宏观经济政策以及包括石油价格在内的原材料价格走势都存在不确定性。这给中国企业带来很艰巨的挑战。