智商智城　合作共赢

　　——写在“科技浙商·青山湖科技城对接大会”召开之际

　　文 朱凤娟

　　入冬的寒意挡不住青山湖科技城的热情。为进一步推进浙商回归创业创新，促进省外优质科技成果在青山湖科技城集中转化，12月4日，由省政府主办，省科技厅、省经合办、杭州市政府、临安市政府、青山湖科技城管委会承办的“科技浙商·青山湖科技城对接大会”在临安青山湖畔隆重举行。

　　大会邀请了众多省外浙商、中科院、省外高校、企业代表前来。大会着力推介宣传青山湖科技城科技资源集聚优势和相关扶持优惠政策，展示近期招引成果和已入驻载体取得的显著成效，进一步扩大对外影响；并争取与更多省内外及海外浙商沟通交流，建立长期联系，搭建浙商与青山湖科技城的沟通合作平台，特别是重点推荐科技城打造的浙商研发总部基地与科技型中小企业产业化基地。

智商智城　创新驱动新发展

　　刚刚结束的党的十八大强调，要实施创新驱动发展战略，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。在新的历史背景下，创新驱动被赋予了更加重大的使命。

　　与传统意义的资源要素驱动、投资驱动不同，创新驱动有着巨大的“魔力”。有经济学家这样比喻：如果说经济发展是一艘航行的大船，投资拉动就好比是人力拉纤，而创新驱动则好比给大船装上了发动机。放眼全球，美国“硅谷”、印度班加罗尔、韩国大田、新加坡及至中国浦东，都因集聚大量知识、人才、技术等丰富创新要素，成为新时期世界经济发展的“高地”。

　　正处于产业结构调整和转型升级关键期的浙江，就正在打造这样一个创新高地——位于杭州西郊、临安东部的青山湖科技城。这里将打造成为“国内一流、国际先进”的科技资源集聚区、技术创新源头区、高新企业孵化区、低碳技术示范区和体制改革试验区。

　　在各级领导和相关部门关心下，2009年11月30日奠基以来，青山湖在规划建设、院所招引、产业发展等各方面取得明显成效。目前，已引进包括香港大学浙江科学技术研究院、中科院长春应化所浙江（杭州）材料与化工研究院、浙江大学青山湖科技研发园、浙江西安交通大学研究院、中国地质大学浙江研究院、天津大学浙江研究院等大院名所和高校28家，总投资51.5亿元，其中15个院所项目正加快建设，即将投入使用。

　　为深入贯彻全国科技创新大会精神，响应省委、省政府支持浙商创业创新促进浙江发展的号召，推进科技和经济紧密结合、创新链和产业链对接融合，青山湖科技城又在核心区沿大园路两侧规划建设浙商研发总部和科技型中小企业产业化基地，吸引高新技术企业研发总部和科技型中小企业入驻。

　　党的十八大报告强调，要着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。临安市委、市政府有关领导表示，科技城最大的优势，在于集聚了大批科研院所和人才，要推动企业特别是浙商研发中心的落户、建设，推动科研院所和企业研发机构无缝对接，建立以企业为主体的产业技术创新战略联盟，形成一个集研发、孵化、风险投资、技术产业交易、产业化为一体的科技产业创新生态链，为浙商企业和科技城的共赢发展提供平台。

　　据介绍，青山湖科技城已在今年7月与浙商进行了首次亲密接触。就在那次对接会现场，网新创新研究院、盾安环境、菲达环保、中国普天、一远电子、迪安诊断等6家知名企业与科技城签订了研发机构入驻合作意向，涉及节能环保、物联网、智能设计等多个新兴产业。不到5个月时间，网新科技的项目用地已经落实，部分建筑方案已在设计中；致力于成为照明行业技术领军企业的中国普天杭州鸿雁电器有限公司，已着手在科技城成立中国普天智能照明研究院；盾安集团继在科技城落户国家级技术中心后，又落户一个信息智能化项目……

筑巢引凤　环境营造新优势

　　用科技的力量唤醒沉睡的灵秀。隆隆的打桩声，激荡着昂扬的创业情。

　　青山湖科技城的建设不是一般的开发区、工业园区，更不是一般的城区建设，它是省第十三次党代会提出我省必须要加快建设的“重要的科技创新中心和高科技产业化基地”。它对全省自主创新与转型升级具有重要的引领示范作用，是未来浙江创新发展的一列火车头。

　　为引凤先筑巢。按照“国内一流、国际先进”的目标，临安市正全力以赴推进青山湖科技城的各项建设。青山秀水间，这座未来的“硅谷”是一方难得的创业创新的宝地：

　　这里交通快捷便利，通过杭徽高速、科技大道等与沪杭宁大都市实现无缝连接。尤其是杭州地铁五号线将在5年内启动建设，届时科技城与杭州主城区的同城效应将更加明显；这里生态环境独特，坐拥10平方公里水域的国家森林公园青山湖，青山环抱，绿水蜿蜒，空气清新，远离都市喧嚣；这里人文环境优越，浙江大学等一批高等院校和省部级科研院所近在咫尺，科教资源丰富，人才智力密集，创新活力强劲。

　　到目前为止，科技城的基础配套建设已经逐步完善：累计完成投入资金27.2亿元，研发核心区一期6条主干道路建成，经十路等二期道路工程全面开工；连接科技城功能区之间的长西线支线基本贯通，完成“一横两纵”道路工程可研报告评审；建筑面积140万平方米的科技城城市综合体和孵化大楼等公共配套加快建设，承担规划展示、院所服务等功能的规划展示馆主体已经结顶，五星级酒店及商务中心将于近期动建；首期科技人员专项用房项目开工建设，并已预售800余套，占地105亩、可提供1200套住房的人才公寓正在抓紧设计，计划于2013年投入使用；计划引进浙江医学院（原浙江省医学专科学校），成立一所高层次的国际学校，并正与省内外著名中学洽谈引进。

　　智城引智商。对此次远道而来的科技浙商来说，最关心的还有浙商研发总部基地和包括科技型中小企业产业化基地在内的科技城高新企业孵化区的建设了。

　　科技城重点规划建设的浙商研发总部基地，位于核心区的十里科技长廊中部位置（沿大园路两侧），总用地面积约530亩，总建筑面积约100万平方米。这里将陆续吸纳我省和全国高技术企业研发总部、科技型中小企业以及各类科技服务机构入驻。基地采取办公楼宇建筑模式，由企业自建或科技城统建、企业拎包入驻两种方式，并提供风投、金融、咨询、会计师事务所、交易中心等完善的中介服务，为入驻浙商和科技型中小企业提供专业化服务。

　　科技城高新企业孵化区的建设也正一步一个脚印展开。

　　第一步，根据科技城的发展方向和现有产业基础，明确了重点发展先进装备制造、新一代信息技术、新材料和新能源四大战略性新兴产业以及科技服务业、生态休闲业等“4+2”主导产业的战略目标。

　　第二步，加快建设科技型中小企业产业化基地。完成用地面积62亩、建筑面积约16万平方米的中小企业产业化基地建设规划，完成孵化大楼一期2.3万平方米主体工程，确保明年一季度投入使用。锦北高新园区的科技型中小企业产业服务中心大楼基本建成。

　　第三步，加快完善区域创新体系。在省科技厅的支持下，完成占地约50亩的科技孵化与综合服务基地方案设计，建成后重点引进技术产权交易中心、技术咨询中心、创新学院等机构，提升科技中介服务能力。加强与中国创投、赛伯乐等一批国内外知名的风投公司、基金组织对接。

　　正如网新创新研究开发有限公司总裁秦永胜所说，青山湖科技城给了他们企业一个很大的机遇：得天独厚的发展环境、产业规划的清晰定位，都让他相信，一个好的开始，必然会有一个更加美好的未来。

“城”企对接　政策带来新引力

　　杭徽高速青山湖出口下，工地上刚刚竖起的这幢杭州国电能源环境设计研究院大楼，是青山湖科技城第一个结顶的院所项目。国电能源研究院院长叶水泉表示，之所以将总投资超过1亿元的2个项目放在青山湖科技城，其中一个重要原因是这里的政策资源优势。

　　据介绍，今年科技城已新引进中国地质大学（武汉）程寒松教授和香港大学黄国全、黄立锡、王立秋教授等国家和省级“千人计划”人才4名，还有320余名博士级高工以上高层次人才即将入驻。

　　9月以来，临安市政府相继出台了关于加快科技城科技型中小企业产业化基地建设发展、鼓励浙商研发总部基地入驻、鼓励高层次人才入驻创业创新等一系列新政。

　　关于鼓励浙商研发总部入驻，政策特别强调——对新引进的企业集团总部及其研发机构，自经营年度起，给予企业总部连续3年地方财政贡献额80%的奖励；而对新引进的企业集团总部及其研发机构，若是购置自用办公用房的，按每平方米1000元的标准一次性给予补贴，最高不超过500万元，自购置次年起分3年补助到位；对新设立（或引进）具有独立法人资格的创业投资机构、基金管理公司、证券公司或担保机构，自经营年度起5年内，前3年给予地方财政贡献额80%的奖励，后2年给予地方财政贡献额50%的奖励。

　　关于加快科技型中小企业产业化基地建设，政策强调的是分担与共享：对评价合格的科技企业孵化器，5年内孵化器自身对地方财政贡献额的100%用于资助孵化器；3年内孵化器内孵化企业对地方财政贡献额的25%用于资助孵化器——这一条是科技城的创新之举，旨在鼓励社会资本加入建设基地，引导企业资本支持共建企业孵化器，“城”企合力，壮大区域内的创新力量。

　　“功以才成，业由才广。”建设创新型国家，关键在人才，尤其在创新型科技人才。一国之策与一域之计何其珠联璧合，青山湖科技城对高层次人才引进泼墨最重。政策规定：对企业或科研院所自主申请的高层次人才入选国家“千人计划”、省“千人计划”、杭州市“521”计划的，给予企业或科研院所一次性100万元、80万元、50万元的奖励，其中按照不低于50%的比例直接奖给高层次人才。力度更大的是，科技城给予高层次人才创新创业项目最高600万元的创业启动资金资助，600万元的入股投资，600万元的政府创业投资引导基金，600万元银行贷款的全额贴息和1000平方米办公场所租金补贴。

　　引擎轰鸣，创智未来。科技城正在成为浙江最具吸引力的高端人才、高科技项目的集聚地，一大批“浙江创造”将在此开启产业化之旅，为浙江转型发展注入更多“第一生产力”。