民生优先　 统筹发展

　　杭州高新区（滨江）：打造功能完善宜居宜业新天堂

　　文 白丽媛 余小平 宋桔丽

　　这里是杭州空气质量最好、环境最美的新城区之一，被评为ISO14000国家环保示范区。区内宽阔的道路纵横交错，三座大桥横跨钱塘江两岸，地铁和过江通道的建设进一步拉近了这里与杭州老城区的距离。

　　这里正在努力实践我省创业富民创新强省总战略，是打造“东方品质之城，幸福和谐杭州”的重要区域。北部滨江新城物联网产业园、互联网经济示范区汇聚创智头脑，南部白马湖生态创意城“农居SOHO” 集聚创意英才。白昼，园区车水马龙、繁荣兴旺；傍晚，星光大道商业步行街华灯齐放、溢彩流光，小区文化广场乐声飘扬、舞蹈翩翩。

　　这里是一座生态型、花园式、现代化科技新城。全区实施免费义务教育，高新实验学校、江南实验学校、杭州市第二中学、杭州国际学校，快速发展的教育事业让这里的孩子享受优质教育资源。三级甲等综合性大医院滨江医院将于今年底投入使用，省儿保医院滨江院区已启动建设，社区卫生服务实现了15分钟医疗服务圈目标，还有众多的酒店、银行、超市、健身场所……

　　这里就是杭州高新区（滨江）。通过坚持产业与城市相融合、创业与生活相适宜的发展方向，该区不断提升城区环境品位，不断增强城市发展的承载力和可持续性，正在努力实现公共配套与城市建设、公益事业的协调发展，城市发展从规模扩张向内涵提升的转变，从而为百姓缔造一个更加和谐的城市社会生活圈、更加舒适便捷的品质生活。

与智慧企业相伴——创新之城，宜居之地

　　场景一：上高架走四桥，从主城区到杭州高新区（滨江），首先映入眼帘的就是互联网巨头—阿里巴巴集团总部和毗邻的网易杭州研发总部。晚上开车驶过时，总会看到这些建筑灯火通明，总有阿里人、网易人忙碌的身影，颇有些“不夜城”的味道。这片土壤催生了一批创新能力极强的企业集群，平均每天诞生二至三家科技型企业，全区拥有企业7000余家，华三通信、阿里巴巴、中控科技、网易、正泰太阳能、聚光科技……一大批国内知名高新技术企业将钟情的目光投向这一片创新热土。许多的滨江老百姓，也因为自己的家与这些明星企业相伴而自豪。

　　有“天堂硅谷”美誉的杭州高新区（滨江），是杭州沿江开发、跨江发展的战略要地和转型发展、创业创新的前沿阵地，辖区92.44平方公里，由江南科技城、江北创新园、江东科技园三个区块组成。近年来，该区以13个国家级产业基地为核心载体，积极谋划建设中国互联网经济示范区、浙江省物联网产业核心区、杭州白马湖生态创意城等新兴产业平台，在新一轮产业发展布局中抢得先机、走在前列。

　　高新技术产业和战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达70%，初步形成了软件和服务外包、电子商务、物联网、文化创意、通信设备制造、光伏太阳能、集成电路设计和数字电视等八大产业集群。

　　软件产业是杭州高新区（滨江）第一大产业，国家软件产业基地综合排名位居全国第三，目前拥有软件企业1100余家，2011年软件营业收入500亿元。此外，电子商务、生物医药、新能源、数字电视、节能环保等产业收入也均超过50亿元，其中电子商务B2B市场份额已占全国60%。原创动画作品产量连续三年列全国国家级动画产业基地首位，动画产业基地被命名为全国唯一最佳基地。

　　多年来，杭州高新区（滨江）R&D投入占GDP的比重一直保持在15%左右，2011年，全区在R&D上的投入达到57亿元，占整个杭州市R&D投入的近1/3。同时，积极鼓励和支持产学研合作，对接创新源头，建立了空间相对集聚、结构较为合理、研发水平较高的产业创新链。

　　目前全区有国家863计划成果产业化基地2家，国家和省、市级企业研发中心、技术中心、工程中心200余家，还培育了10个特色产业园，建成科技孵化器10家，搭建了10多个公共技术平台、服务平台，设立了创业投资引导资金，建立了创投服务中心，引进创投机构150余家。

　　海阔天空浪若雷，钱塘潮涌自天来。杭州高新区（滨江）正在杭州向钱塘江时代迈进的历史潮流中显露峥嵘。

投入30亿，滨江教育未来五年大发展

　　场景二：新学生，新学期，新校园。2012年8月，位于杭州高新区（滨江）高新科技核心园区的高新实验学校，迎来了首批洋溢青春活力、张扬梦想的学子。在这所软件硬件一流的现代化校园里，他们将开启求学之路，并和学校共同成长。同时，家在傅家峙社区的四年级小朋友瑶瑶，告别原先的四联小学简陋的教室，搬进窗明几净、内外一新的长河小学教育集团白马湖校区，教室由原先的40多人的大班变成了20多人的小班。高新实验学校和长河小学白马湖校区，滨江区一北一南这两所现代化学校在今秋的建成、开学，是这座快速崛起的科技新城近年来教育大投入、大发展的一个缩影。

　　教育配套设施建设是一个城市发展、居住的重要前提。杭州高新区（滨江）坚持高起点、高质量、全覆盖的原则，加强基础教育配套建设。目前，全区共有中小学校15所（19个校区），在校学生19321人。有各类幼儿园31所（43个园区），在园幼儿10164人。几年来，经过共同努力，全区教育已经实现了从农村教育到城市教育的转型，基本满足了人民群众对教育的需求。

　　杭州高新区（滨江）对教育事业的支持、投入和发展，更在不断“升级”——

　　在今年8月召开的区教育工作会议上，该区提出了加快推进教育现代化，实现优质均衡发展，全面提升教育品质，打造“滨江教育”品牌的目标任务，并出台了《滨江区教育振兴五年行动计划》，描绘未来五年滨江教育发展的新蓝图和新举措。

　　为满足各区块、各时段的全民教育，适应滨江区城市建设开发和人口迅速聚集的发展需求，五年来投资建设了高新实验学校、江南实验学校月明校区、滨文小学等7所中小学校和17所幼儿园，等级幼儿园在园儿童覆盖率达95.9%。实现义务教育的均衡化、优质化、公平化，确保滨江区教育事业的健康和可持续发展。

　　“未来五年，杭州高新区（滨江）用在教育上的投入将达到30亿元，实施‘四大工程’——资源优化工程，提升教育承载力；效能管理工程，提升教育竞争力；人才建设工程，提升教育软实力；优质品牌工程，提升教育影响力，从而让滨江整体教育质量有大的提升，适应构建产城融合的创新型城区需要。”区教育局有关负责人介绍。

　　今年，杭州高新区（滨江）将启动闻涛中学项目前期工作，开工长河中学扩建项目，完成东冠小学扩建前期准备。明年还将开办中海钱塘山水幼儿园、春波南扩幼儿园、协同幼儿园等5所幼儿园。

　　此外，未来五年，该区将力争新建、扩建闻涛中学等13所中小学校，新建开办17所幼儿园。计划引进1到2个知名民办教育资源，到滨江举办高质量的民办学校。计划每年设立“五大百万专项资金”，支持优秀教师人才引进、名校长培养、名校品牌建设、教学科研和学校特色发展。

医疗保障、社区卫生服务再升级

　　场景三：“现在医疗保障和社区卫生服务都不错，社区医院就在家门口，环境好、设备好、医生技术也好，最重要的是看病能报销，部分基本药品还实行零差价，给我们省了不少钱……”说起现在的幸福生活，家住长河街道的周老伯乐开了花。近年来，杭州高新区（滨江）医疗卫生体制改革深入推进，惠民“药方”不断开出，人人享有医疗保险，社区医院率先实行“收支两条线”，医改投入全市、全省前列，还有低药价普惠百姓……住在滨江，医疗服务环境越来越好。

　　目前，杭州高新区（滨江）共有四大类89家医疗卫生机构，已形成了以综合性大医院为龙头，基层社区卫生服务机构为基础，民营和社会办医疗机构为补充的规划合理、功能完善、覆盖城乡的医疗卫生服务体系。今年12月底前，滨江医院即将开张运行。该医院按照“国内领先，世界一流”的标准组办，由浙医二院一体化管理，在产科、生殖中心、康复、牙科美容等领域将具有自己的特长。今后到滨江医院就诊的病人，便能享受到“浙二”的医疗服务。

　　无独有偶。省儿童保健医院滨江院区预计明年可投入使用。以上医院的相继投入使用，必将极大地完善滨江的生活配套公建布局，为居民提供更高质量的医疗保健服务。

　　随着该区不断推进社区卫生服务机构标准化建设，近年来基层医疗卫生硬件建设成效明显。其中2家社区卫生服务中心完成新建，面积由原来的0.7万平方米增加至2.9万平方米；30家社区卫生服务站也完成了新（改、扩）建工程，均达到杭州市级规范化标准，实现了“15分钟医疗服务圈”目标。2011年，该区还有3个社区成功创建为浙江省示范化社区卫生服务中心。

　　2006年至今，该区分别获得了省级社区服务先进区、省红十字会社区工作先进区、省社区红十字服务示范区、市创建国家卫生城市工作先进城区、市爱国卫生工作优秀区、市公共卫生考核优秀区、省卫生强区等称号。据2011年底第三方调查显示，群众对该区的社区卫生服务满意率为94%。.

星光闪耀，城市配套设施日趋完善

　　场景四：随着配套设施的日趋完善，不仅越来越多年轻的都市青年男女愿意来滨江居住，还吸引了很多浙商、海外高层次人才在这里创业安家，生活在滨江，成了一件惬意的事儿。上周六，杭州地铁正式开通，家住滨江的陈阿姨第一次坐上了地铁，从江陵路站出发，只花了20多分钟就到了市中心武林广场。不仅如此，陈阿姨说，生活在滨江，觉得更方便，也更幸福了：购物，有联华超市；宴客吃饭，有小绍欣、金田中和火锅牛；健身美容，有飞马健身和克丽缇娜；洗衣，有卡柏、信亦佳；闲坐聊天，有星巴克和卡布基诺咖啡。当然，还有书店、琴行、花艺、西点屋和24小时便利店……

　　高新区（滨江）住建局局长楼东文介绍，如今的滨江，不再局限于单一的产业功能区，而是朝着集产业、科技、教育、研发、居住等多功能于一体的综合新城迈进。

　　在星光大道一期成功运营的基础上，去年，星光大道二期开工，预计2013年完工后这里将涵盖大型家庭一站式购物中心、百货商城、精品超市、休闲娱乐业等业态。

　　位于江晖路以东、滨和路以北的中赢国际广场，以商务写字楼和配套商业用房为主，包括大型生活超市、商业配套和星级酒店。2013年竣工后将有联华超市滨江旗舰店等一批知名商业企业入驻。

　　在地铁1号线南端的滨康站，将建设滨康综合体，打造成为集轨道交通、长途客运、公共交通、机动车与非机动车等换乘功能，及商业、办公、居住功能于一体的综合性大型商住型交通枢纽中心。西兴站周边商贸发展，将和西兴古镇旅游业结合起来。届时，滨江地铁沿线大聚合化、立体式的商业格局将基本形成。

　　滨江区公建中心和原文体中心地块的建设将在5年内完成。这两个地块上要建造的商业综合体，是滨江整个商业设施规划中，最为完整、规模最大的。再加上这里以体育和博览功能为主，兼具观光、休闲、度假、购物、演艺、美食等功能的城市综合体——杭州奥体博览城，未来5年，住在滨江，购物、就医、就学、交通，都将变得更为便利。

　　除了日趋完善的商业配套之外，滨江还拥有与别处不一样的自然生态美景。西侧和北侧三座形态各异的大桥雄跨钱塘江江面，江桥如虹，驱车沿江公路——闻涛路，既可近闻江涛拍岸，又可远眺对岸凤凰山层峦叠翠；既可见杭州历史性标志——六和塔雄居山间，又与钱江新城隔岸相望，可见杭州现代性标志——杭州大剧院，都市氛围十足。东南方向迤逦数里的白马湖休闲旅游区，浑然一幅野趣盎然的湖光山色图，令人心旷神怡。

　　站在新的历史起点上，杭州高新区（滨江）奏响了新一轮跨越发展的序曲：深入贯彻实践科学发展观，以加快转变经济发展方式为重点，以富民惠民利民为根本，坚持产业引领、创新驱动、统筹发展、民生优先，大力推进产业高端化、城市现代化、生活品质化，打造创业创新新天堂、建设幸福和谐新滨江，努力建设全国一流的国家级高新区。