先易后难、一边审批、一边建设
北仑“交叉审批”助推大项目落地
见习记者 王庆丽
北仑报道组 金旭孟
本报宁波11月27日电 这两天,伊特赛食品机械公司的3幢主厂房正式破土动工。该项目由外商投资3000万美元,属于宁波市北仑区今年的重大产业项目之一,除了在建的主厂房之外,尚有其他4幢楼房正在规划设计之中。
“原以为要等到7幢楼全部设计完成才能审批、开工,没想到可以分批进行。从拿到土地到动工只用了一个月,比我们预想的落地速度快了2个半月。”公司负责人钱益君说。
助推伊特赛公司提早落地的,就是北仑区从今年6月起开始实行的“交叉审批”制度。北仑行政审批管理办公室副主任胡旭明介绍说,一个工程项目通常由若干个设计方案组成,设计进度有快有慢。以往,即使项目中的大部分方案已经完成,仍需等待其他个别方案落实后一并审批,极大地延迟了整个项目的开工进度。
“交叉审批”则是采用“先易后难、一边审批、一边建设、交叉推进”的方法,对于涉及诸多审批环节、程序复杂的重大项目,无需等全部规划设计方案都完成以后方可申请审批。而是允许其分两步进行,让筹备好的一部分先审批、先建设,余下部分在规定时限内进行二次审批,“旨在让项目能尽早落地,早建成早投产,早投产早见效益。”
截至目前,北仑区先后有12个重大项目得以提前开工,总投资金额超10亿美元,平均开工时间提速30个工作日。