温州日报记者 杨世朋

　　瑞安报道组 秦声峰

　　本报讯 今年以来，瑞安市强力推进“违必拆、七先拆”，截至10月底，该市拆违面积达324万平方米，是去年全年拆违量的5.4倍。面对如此大的拆违量，如何实现大拆之后的大管？瑞安市马屿镇在实践中探索出“一张图”管理法。

　　记者在瑞安国土资源局马屿所看到，“一张图”就显示在一块大屏幕上，它以卫星航拍现状图为母板，将审批后的勘测定界图、卫片监测图斑、详查图综合到母板上，实现4图合一。其中，违法用地以红点标记，违法区域以绿区块标记，可清晰至房屋四周轮廓。笔者在LED屏幕上轻轻一点该镇上郑村的一处红点，“一张图”就显示出了违法用地的编号、面积、责令停止通知书等相关信息，以及从拆违到复耕的相关影像资料。这样的违法用地监控，覆盖了该镇137个村的70多个违法用地点。

　　“我们是受了‘谷歌地图街景’的启发，觉得完全可以用到我们的国土管理工作中，就请了计算机专业人员和我们一起进行攻关开发，没想到还真搞成了。”马屿管理所原所长秦振国介绍，借助“一张图”数据库，工作人员在日常巡查中，只需通过现场GPS定位，就能第一时间确定土地性质、违法面积等相关信息，尽可能把违法用地行为防范在萌芽阶段。为此，他们还专门组建了一支专业巡查队伍，配备GPS定位仪、照相机等装备，对辖区进行不间断巡查，发现违法嫌疑立即采集上报，确保了数据库的实时更新。

　　据悉，除了违章管控，包括地质灾害、非法采矿、批后监管等情况，都可以通过“一张图”系统来进行监管，从而建立土地“批、征、供、用、补、查”的一整套体系，所有的数据都可以实时更新，真正实现了天上看、网上管、地上查同步进行。而开发这一套系统，他们仅用了不到3万元，其中还包括1万多元的触屏LED屏幕。

　　据悉，得益于“一张图”管理法，马屿镇基本实现了辖区范围内土地零违章。