润物无声　育人有道

　　——杭州经济技术开发区职工素质教育建设纪实

　　文/白丽媛　肖新宏　张颖

　　这里是浙江经济的高地，年工业销售产值逾1500亿元，高新技术产业产值比重超过66%，投资环境综合评价连续3年位列国家级经济技术开发区十强，多年保持全省开发区首位；今年，开发区招大引强、空间拓展、先进制造业和现代服务业“两业并举”发展等事关长远发展的基础性工作扎实推进，长安福特马自达汽车、西子航空飞机零部件项目、央企华电集团天然气热电项目等一个个重量级项目纷纷落户。

　　这是杭州美丽的副城，知识精英聚集的高地，文化氛围浓郁。经过19年的建设发展，这片昔日的滩涂围垦之地，现代工业园区和拥有14所高校的高教园区交相辉映，正在成为一座现代化新城。

　　这里更是人才培养的摇篮，高校内众多的莘莘学子和丰富的教育资源，为企业的发展输送了大批人才，也为在开发区就业的广大职工提升素质、为校企合作、工学互动、共同发展提供了得天独厚的条件。

　　作为国家级经济开发区，人才战略始终是杭州经济技术开发区的重要战略。近年来，开发区依托高校，整合社会资源，创造性地开展职工素质教育“蓝领成才工程”，提出了让职工“工余时间在厂门口上大学”的目标，建立了校企资源共享、优势互补、信息互通的职工素质教育平台。如今，这一成才工程的范围早已扩展到开发区的“白领”、“金领”，累计培养数万名各类人才，为开发区企业加快转型升级、为建设生态宜居的下沙副城打造一支现代化专业人才队伍。

　　走进开发区，扑面而来的是学习之风，高校、企业、工会组织和职工“四力合一”，正在这里构建别具特色的职工素质教育网络体系，实践着产学研有机融合、工业园区和高教园区互动发展的创新之路，让整个开发区呈现出蓬勃生机。

厂门口上大学

“蓝领成才”工程助力青年职工实现人生飞跃

　　案例1:“感谢开发区的职工素质教育工程，让我们在享受学费优惠政策的同时，更为我们这些错过上大学的青年人提供了再次学习和发展的机会。”今年26岁的徐静来自建德，5前年中专毕业后满怀激情地准备投身工作时，却遭遇到了没有高学历、缺乏工作经验等一系列难题。当他几经波折后终于成为杭州和昇塑料制品有限公司的一名一线工人后，新的问题又接踵而至，许多专业知识、许多技术难题无法解决。

　　就在徐静为知识欠缺万分苦恼的时候，一个偶然的机会他看到了开发区总工会组织的“蓝领成才”职工素质教育项目。通过考试，徐静成为了杭州职业技术学院的一名学生，今年底，徐静就能取得“机电一体化”专业的大专文凭。“我还计划着再参加专升本的考试，为自己的职业生涯增添一块有份量的砝码。”徐静告诉笔者。

　　如今，“蓝领成才”职工素质教育工程是开发区关注民生、推进发展的有效载体，也是开发区服务企业、服务职工的一张金名片。为职工提供了“厂门口上大学”、知识充电、提高技能的机会，使他们踏上更广阔的人生舞台：有的从普通的操作工踏上了管理岗位，实现了岗位晋升；有的通过两年半的学历教育，取得了大专学历证书，得以参加更高水平的竞争……区内成千上万像徐静一样的年轻职工，通过“蓝领成才”职工素质教育工程圆了自己的大学梦，实现了人生的飞跃。

　　今年，面对严峻复杂的宏观形势和转型发展的迫切需要，面对企业出现的人才稀缺和“招工难”、“留人难”状况，杭州经济技术开发区坚持“服务大局、服务企业、服务职工”宗旨，以服务企业发展和职工成长为主题，以促进区域转型升级为工作目标，创新思路，拓展平台，加大力度，丰富举措，与成员院校深入实施“蓝领成才”职工素质教育工程，取得明显成效。

　　“蓝领成才”工程围绕经济发展中心任务，进一步强化保障、优化服务，各成员院校按需开班、灵活办学，吸引了越来越多的企业职工参加素质教育。仅今年上半年就新增受教育人数2600人（次），历年累计受教育人数达31000余人（次）。免费教育力度进一步加大。今年免费职工技能培训项目将开设9个班，相较于往年，科目选择更丰富、更灵活。目前，全区100余家企业800余名职工已报名参加培训，实现“免费学会一门技能、取得一本证书”。职工学历教育进一步加强。今年，开发区总工会将成人教育培训班办进了社区，给职工学习提供了更大的便利。

社区里上大学

创新思路多举措推进学历教育

　　案例2：从“厂门口上大学”发展到“厂里上大学”，再到“社区里上大学”，开发区不断创新思路，夯实基础，推进职工素质教育。今年8月，在开发区职工素质教育工程校企研讨会上，开发区总工会、白杨街道邻里社区和浙江经济职业技术学院共同宣布：将成人教育培训班办进社区，联合打造首个“社区学院”。按照计划，邻里社区将提供场地、设备等硬件设施；而浙江经济职业技术学院将具体负责教学计划制定，教学内容将更贴近企业需求，具体课程严格按照教学计划实施，并对学生提供一定的学费减免。

　　“受时间、精力所限，部分职工学习积极性不高，所以，我们计划打造‘社区学院’建设。”开发区总工会副主席、企业党工委副书记陈德瑜说，社区学院教学形式采用工学结合，校企合作方式，企业员工利用业余时间，在社区教室里就可以上课学习，主要就是为了给职工学习提供更大便利，避免职工奔波劳累。

　　学历教育是一线职工走进高校、补充知识的有效途径，一直是职工素质教育工程的重点。开发区总工会确定学历教育是今年职工素质教育工程的重中之重，使职工通过两年半或三年的业余学习，为今后发展打下扎实的知识基础，同时放慢“流动的脚步”。开发区总工会一方面从工会经费中加大素质教育工程经费投入，推出职工“学成奖”，对职工“学有所证”进行奖励；另一方面调动成员院校与街道社区的热情，兴办“经济·邻里学堂”，使职工在社区里就能参加学习；同时由院校因材施教地调整教学内容，制定“经济·邻里学堂”专用教案，既减轻学员的学习压力，也提高学员的学习兴趣。通过多种服务举措，切实为职工参加成人大专的学习扫清障碍，激励更多职工参加学历教育，提高“学有所证”的含金量。

　　同时，各院校按照“职工欢迎，企业所需”及时调整、拓宽培训内容，为企业和职工量身定制办班，满足发展需求。杭州育樱外语专修学校根据区内高科技园区兴起的特点，细分调整课程，新增软件日语、职业素养、职业管理等课程；杭州求知人才专修学校为区内企业开设《商务礼仪课程》、《班组管理课程》等定单式培训项目；浙江理工大学积极探索数控技能人才“一体化”培养模式、训练方法和评价体系，使数控技能型紧缺人才的培训实现学历证书与培训证书相结合。本月起，邻里社区和杭州职业技术学院共同设立的SYB创业培训班也将全面启动，还特别针对社区干部开设了社区主任、书记素质提高班。

　　开发区的凝聚力与归属感明显增强。许多职工表示，一系列促进学历教育的举措，激发了他们的参与热情，在他们眼中，开发区不仅是工作、创业的地方，也是学有所成的地方。

技能文化双提升

搭建各类素质提升平台

　　案例3：在杭州职业技术学院内的杭州公共实训基地中，来自区内高职院校的学生、企业技工和社会人员，正在87个实训室里接受培训，除自带耗材外，场地、设备经过预约都免费使用。汽车修理、制冷技术、食品与药品检验……一个个宽敞明亮的操作室对应区内48个职业和工种，这里可同时容纳2600多名学员，仅2010年就接受8万人次培训。开发区职工素质教育工程与时俱进，不断丰富载体，激发企业和职工的主动参与热情，促进技能水平提升。

　　从经典的“东芝高校学堂”、到全区职工技能大赛，再到为职工举办的各类免费实用技能培训，更大规模的培训机会正在借助公共服务平台向公众敞开。

　　2012年，开发区设立60万元职工技能培训专项资金，围绕科技创新、转型升级，进一步加大全区职工免费实用技能培训推进力度，扩大了技能培训门类与科目。既有维修电工、计算机操作员等传统类科目培训，也有数控类现代化工种的培训；既有围绕节能减排与节能减碳开设的专题培训与讲座，也有文化创意、现代物流、商业服务类培训。仅今年上半年，7所成员院校开设各类培训班133期（次），新增受教育人数4393人（次），累计受教育人数达2.9万多人（次），为区内企业输送了大批掌握较高文化和技术的职工。

　　同时，开发区通过举行各级各类技术比武，掀起学技能、比技能的热潮，“以赛促训”推进职工素质教育工程。并以此为契机，引导职工积极参加专业培训，提高岗位操作水平，形成了“学、比、赶、帮、超”和爱岗敬业、刻苦钻研、重视技术的良好氛围，掀起了新一轮学知识、学技术的高潮。

　　由开发区资产经营集团和杭州市高科技投资有限公司共同组建的杭州市高科技企业孵化器有限公司是又一个大平台。它不断推进园区企业与高校合作，多次联合区内的高校召开学生推荐会，帮助企业从高校中发掘人才，解决企业在专业人才方面“用人难”的问题。

　　今年是下沙文艺年。开发区还举办文学艺术培训班，贴近职工精神需求，丰富职工业余文化生活。各院校也根据职工喜好，积极组织健康向上的文化、文学、艺术、生活类培训项目，充分发挥了职工素质教育工程在区域文化建设中的积极作用。

深化“区校企”合作

联手打造创新型人才队伍

　　案例4：今年初，杭州育樱外语专修学校与松下家电研究开发（杭州）有限公司达成协议，由杭州育樱外语专修学校专门针对该服务外包公司的需求开展专业定制培训，除了专业的外语语言技能培训外，还辅之以企业文化和员工职业素质教育。9月，松下家电研究开发（杭州）有限公司的首批26名大学生圆满完成了在杭州育樱学校的服务外包日语技能培训学习，顺利走向新的工作岗位。

　　在新的历史时期，开发区正加快推进产业、城市和社会“三大转型”，转型发展、创新驱动，也对职工队伍提出了更高的要求。开发区积极探索素质教育工程的广度和深度，促进开发区人才队伍内生性增长，使职工个人岗位能力与综合素质不断提升，打造强有力的创新型、技能型企业人才队伍。近年来，开发区牢牢把握“区校企三方合作”这一职工素质教育工程的着力点，充分发挥高校的教学资源优势，围绕开发区转型升级与创新发展的要求，结合企业生产类型与高校优势科目，有针对性地召开校企座谈会，及时将企业需求的岗位技能信息传达给高校，由高校帮助制定解决方案。既帮助企业解决岗位人才的需求，也使院校的教学内容更贴近企业需求，使院校合作更紧密，在更广泛的层面实现开发区、企业与各院校的无缝对接、资源共享、优势互补，合力促进开发区企业转型升级和可持续发展。

　　专业技术人员培训方兴未艾。据区经济发展局介绍，作为杭州市推进“中国服务外包基地城市”建设的重要组成部分，杭州经济技术开发区充分发挥下沙大学城的资源优势和园区平台优势，大力打造服务外包人才培训基地。近年来，开发区与杭州电子科技大学合作的国家示范杭电软件职业学院、与杭州师范大学合作的国际服务工程学院已成为杭州市服务外包人才的重要实训机构。区里还与杭州电子科技大学合作开出杭电软件工程学院进驻新加坡杭州科技园，真正实现产学研一体的人才培养。目前，开发区有12家服务外包专业培训机构，年底将达14家。