“行路难，行路难，多歧路，今安在？”诗人李白曾作诗发出对于歧路彷徨的喟叹，不料千年之后，人们对于现在有些惠民政策的施行也发出了类似感叹。

　　今年5月，《陕西省老年人优待服务办法》开始实施，规定65岁以上老人可免费进入旅游景点，可直到10月，部分景区才执行这一规定。无独有偶，5月20日，《陕西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》已经实施，但当天西安市民康师傅持残疾证乘坐地铁时，仍被有关单位以“没有接到相关文件”拒绝。

　　类似的事件并不少见。据一家媒体调查，除“紧急”文件外，一份中央的普发性文件，从下发到层层传递到基层，最少需要70天左右。“行路难”，俨然成了不少政策在传达过程中遭遇的相同境况。

　　照理说，在通讯事业发达的今天，一份文件下达基层应该就是鼠标一点的工夫，为何会出现一项政策需要数十天、乃至数月才能传到基层被执行的现象？

　　说来说去，这当中无非就是一个利益问题。在政策实施之前，能拖就拖，能装糊涂就装糊涂。要不然早一天执行上头的政策，就早一天损害小团体的利益，还不如以“龟速”甚至“蜗牛速度”来传达文件，以实现本地或本单位利益的最大化。

　　既然下有对策，就需要上级有关部门及时处置，在制定惠民政策的同时，更多考虑一下具体传达、执行、落实等后续问题。能发电子邮件的发电子邮件，能通过网络发布的通过网络发布，并要求下级部门以同样方式传递，杜绝有人以没有接到文件作为拒绝或拖延执行的理由。同时，发动媒体、公众开展相关监督，让举报、追责和问责为政策传达“清道”，切实保障每一项政策都能在基层得到及时有效执行。