想香港同胞之所想 急香港同胞之所急
——中央政府和内地人民全力支持改善香港民生
新华社记者 张勇 张雅诗 王攀
据新华社北京9月6日电
新华社记者 张勇 张雅诗 王攀
位于深圳市东北部的深圳水库水质清澈,波光潋滟。流淌了68公里的东江水在这里稍作歇息后,源源不断地奔向香港。
“这是水,也是爱!”香港青年吴伟峰说。
悠悠东江水,深深同胞情。东深供水工程默默运转近半个世纪,滋润着曾饱受缺水之苦的香港。大爱无声,这条“香港人的生命线”,正是中央政府和内地人民数十年如一日关怀与支持香港民生的缩影。
一湾碧水佑香江
香港曾饱受淡水奇缺之苦。“全家人提着水桶,到街上轮流排队取水,因为轮候争水导致街坊反目甚至闹上法庭”,是许多老一辈香港人不堪回首的记忆。
1963年,香港遭遇百年一遇的严重干旱,市民每四天供水一次,350万人的生活陷入困境,20多万人逃离家园。水荒曾使香港面临前所未有的生存危机。
“香港中华总商会请求祖国支援!”“港九工会联合会请求帮助!”……求援信如雪花般涌向北京。1963年12月,中央财政拨款3800万元,东江——深圳供水工程开始修筑。“引东江水济香港同胞”,成为当时流传在南粤大地上的时代强音。
1965年3月1日,东深供水工程通过深圳水库,正式对港供水。当汩汩自来水从干涸已久的水龙头里奔腾而出时,孩子们用毛巾“好好地擦了一把脸”后的灿烂笑容,让老一辈香港人“好久好久忘不了”。
在供油、供气等方面,内地长期给予香港优惠政策。天然气方面,国家发改委、国家能源局等部门采取多项具体措施,确保香港天然气持续稳定供应。2012年3月,西气东输二线工程香港支线项目开工建设,目前内地海域段已完成约8公里,有望在2012年底前实现向香港供气。
电力方面,目前,广东电网2011年送港电量113亿千瓦时,约占香港用电量的25%。与香港合作建设的大亚湾核电基地运行正常,创造了较好的经济效益和社会效益。
粮食方面,国家发改委每年在粮食出口配额分配中确保港澳需求;即使在国内粮食紧张、国家控制粮食出口的情况下,也充分考虑对港澳同胞生产、生活的影响,给予特殊政策。2007年,内地实施禁止天然砂出口的管理措施,同年对粮食制粉出口实施更为严格的控制措施,但考虑到香港的特殊情况,中央决定对香港“特事特办”,继续对港供应粮食及其制粉和天然砂。
据海关统计,2011年,内地供港小麦粉出口12.1万吨,比1998年增长34.4%;供港大米出口3万吨,比1998年增长1.7倍。截至2011年,对港供应960多万吨河沙。未来4年,内地还将为港珠澳大桥香港段工程提供3395万吨海沙填料。
趟趟快车保“有余”
天才蒙蒙亮,文锦渡口岸便开闸通关,一辆辆承载供港鲜活商品的货车有序通过海关验放通道后徐徐驶往香港。
港人梁师傅是香港新三星运输公司的一名司机。每天,他都要驾驶货车行驶往返在深圳和香港的道路上,把内地供应的冰鲜鸡肉运送给香港的客户。
每趟往返,梁师傅大概要走10个小时。这一走,就是14年之久。当初的小卡车如今已换成大货车,货物重量也增加了5倍以上。虽然很辛苦,但他觉得很充实。因为他和同行们的工作,确保了来自内地的大量生活物资,能充实香港市民的“米袋子”、“菜篮子”。
据商务部不完全统计,50年来,内地共输往香港1亿多头猪和牛、10多亿只家禽,大量蔬菜、粮食、蛋品、水产品等,有力保障了香港市场日常供应,使香港居民直接受益。目前香港市场95%的活猪、100%的活牛、33%的活鸡、100%的河鲜产品、90%的蔬菜、70%以上的面粉由内地供应。
滚滚客流畅市道
内地居民赴港个人游于2003年启动。彼时的香港,因受到SARS疫情冲击,市面萧条,门可罗雀。2003年5月,赴港游客同比下跌68%,仅旅游收入就减少123亿港元。这一损失很快波及到零售业和消费业,导致失业率达到香港回归祖国以来新高,香港经济、民生笼罩在沉沉阴霾中。
就在这时,《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的签署以及广东、北京和上海开放居民以个人身份赴香港旅游,如同雪中送炭,一举扭转了香港的不景气状况,改善了就业环境,刺激了市民消费,推动了香港经济复苏,给广大香港市民带来实实在在的好处。
分析人士认为,旅游业虽然只占香港GDP的7%,但内地游客给香港带来的不仅仅是经济收益,增加了就业,更点燃了港人的消费信心,带动了香港的人流兴旺、市道畅旺。
其后,个人游范围不断扩大,人数逐年递增。如今,已有广东、北京、上海等22个省(区市)的49个城市实施赴港个人游。
香港“兰桂坊”和海洋公园老板盛智文说:“个人游如同打开了水龙头,让内地的财富流入香港。现在的内地游客已经占到海洋公园游人总数的近一半。”“内地游客在恢复经济中扮演了关键的角色,是点燃火焰的火柴,使得经济再次运转起来。”
六大新政增福祉
回归15年来,中央政府与内地人民始终想香港同胞之所想,急香港同胞之所急。在香港回归祖国15周年之际,中央政府又制定并公布了六大方面的新政策措施,涵盖经贸、金融、教育、科技、旅游及粤港合作六大范畴,以进一步支持香港经济、社会发展,提升市民福祉。
6月28日,12所香港高校和17所内地高校签署合作意向书,加强人员互访、人才培养、科研合作等交流。为此,中央政府从2013年开始设立专项资金,在现有基础上每年再邀请2000名香港高校师生赴内地学习或科研,同时每年资助香港7000名高校师生暑期赴内地交流。
香港中文大学副校长、中科院院士黄乃正说,香港的科学论文引用率世界排名前十,不乏人才,问题在于香港没有工业,加上大学教师职位有限,香港学生毕业后的出路面临挑战。相信这些措施会受到欢迎,能鼓励香港学生考虑到内地发展。
中央政府还将继续完善供港物资相关体制机制及通关制度,确保内地对香港的基本生活物资的安全稳定供应;进一步放宽香港居民个体工商户在内地的经营范围,取消从业人员人数和经营面积的限制。
此外,中央政府正积极采取措施,深化内地和香港在生态环保、清洁发展、医疗卫生、食品安全、养老服务等方面的合作,制定税收、土地、劳保、人才等支持政策,加快内地与香港基础设施对接,完善珠三角地区与港澳交通运输体系,加强粤港供水、供电、供气等网络合作。
香港特区政府民政事务局局长曾德成就此撰文指出,近年尤其是在国际金融风暴肆虐以来,香港和内地都出现通货膨胀压力。香港市民面对副食品价格上升,猪肉、蔬菜、日用品都涨价,家庭主妇叹买菜难。而以上新举措反映出中央与香港特区政府对民生问题的关注,“展示了相当大的合作空间,涉及内地对香港从菜篮子到水电供应的相关体制和制度,确保内地副食品和必需品稳定的供应,有利于稳定香港物价”。