城·店口
·店口
小城市培育试点镇中期巡礼(六)
文 姜明菁
从工业化的第一缕曙光来到店口,造城的梦想便已埋下了种子。这个梦想从一条小巷开始,从一间民房里叮当的铁锤声中开始。
当坑洼的小道变成宽阔平坦的马路;当空旷的土地筑起鳞次栉比的高楼;当燕雀呢喃的田野被嗡鸣的机器声替代……店口实现造城梦想的步伐不断加快。
自2006年成为绍兴第一镇以来,店口镇牢牢把握中心镇改革和小城市培育两大机遇,经济发展持续向好,城市建设统筹推进,社会事业和谐发展。目前已迈入浙江省“百强镇”、全国“千强镇”行列。是“联合国开发计划署试点城镇”、“全国发展改革试点镇”、“首批浙江省小城培育试点镇”。
而店口之所以能够在造城的道路上不断前行,是因为它对所有心怀梦想者开放。不论是本地农民变身居民,还是异乡人融入店口,都能获得平等的社会环境与优质的公共服务。
店口镇宣传委员俞露说,从传统的乡镇变成城市,不仅要实现店口商店、工厂、街道等基础设施的自我循环,更主要的是要让农民在逐步变为居民的同时,享受和城里人一样的生活,因为他们同样是这座城市的灵魂。而面对新居民时,她更是表示,让农民工能够留下来融入店口,成为小城市主人,不仅是人口集聚的需要,更是店口这样的发达城镇应尽的责任。
于是,“宅基地置换”、农民进城购房补助政策、新居民同城待遇……一项项政策的落实使一座小城市拥有了非凡的凝聚力。
现在,店口镇12万民众怀揣共同的造城梦想,一起编织幸福美好的生活,并推动着店口向一座形神兼备、名副其实、充满活力的梦想新城奋力冲刺。
城西蝶变 昔日湖区变新区
解放湖,从地图上看,就像一只展翅欲飞的蝴蝶,停在店口西部。
千百年来,这里的村民一直以农业为生,被当地群众称为“店口的中西部地区”,与店口如火如荼的发展氛围极不吻合,也与整体的工业化、城市化趋势不相匹配,更与店口实现共同富裕、人人幸福的目标相差甚远。
然而,随着小城市培育试点建设的推进,解放湖迎来了属于它的春天——2012年,全面启动解放湖园区的大开发成为店口最核心、最重要的议题。
回忆往昔岁月
兴衰六十载期盼变革
“解放湖”得名于1952年,现有三江口村、湄池村和南联村这3个行政村(共辖自然村9个),居民2481户,人口近7000人。
“以前这个地方只有‘江西湖’。”三江口村民田水生回忆起当年的情形,“是浦阳江以西的大片区域,比‘解放湖’的面积大得多,要一直向西边延伸。”后来为了治水,诸暨县政府决定让西江“改道”,解放湖由此而来。
“西江改道,惠及了山下湖、江藻、直埠,甚至诸暨城区这些地方,却苦了湄池、南联等村的村民。”店口老水利人冯关海告诉笔者。原来,西江改道后,恰好从这两个村庄经过,将两村的居住区和耕种区分隔在了两岸。这些村庄的农人,要想去耕种自家的土地,须得乘渡船、过西江。而之后,解放湖又扮演起浦阳江“泄洪区”的角色,它的开发因此迟迟未动。
当店口大张旗鼓开始工业化进程的时候,春种秋收仍是解放湖的主题。当店口开始打出“诸北小城市”口号、幢幢高楼拔地而起的时候,岁月在解放湖是静止的,六十年来解放湖的村民一直“舍小家为大家”。渐渐地,一些村民放弃了农业,转而外出“跑供销”;另一些村民尽管坚守在土地上,却过着艰苦的农耕生活。
随着店口镇小城市建设的逐渐推进,解放湖亟待改变,解放湖村民正在呼唤新的生活。
把握今朝机遇
农民分享城市化红利
没有一个像样的大的开发区,可谓是全体店口人的心头之患,而一大批具有规模实力的店口企业对大宗工业用地早已跃跃欲试,却苦于在店口找不到相应的土地。就在店口呼唤着一个大平台出现的时候,解放湖高新区应运而生。
这块土地,地势平坦,农田水塘交织,内湖水网密布,土地资源丰富,交通优势尤为明显。因此,解放湖高新区力求在现有生态景观的基础上,以现代、人性的方式进行规划和建设。以“一核两区、绿水环绕”为总布局的一期工程,将打造涵盖行政、商务、金融、科研、办公等功能的区域级CBD、包裹在核心区域外围的一条环状居住带和居住区南北两翼的翅状工业区。居住区主要针对拆迁安置的居民和企业的员工,穿插安置教育、生活、交通等配套,实现产业、生态、人居的完美融合。
现在,解放湖的重要性日益凸显。对于诸暨,解放湖将成为其引领转型、支撑全局的强劲增长极;对于店口,解放湖高新技术产业园将成为产业升级的大平台,诸北新城的新空间;对于三江口村、湄池村和南联村的村民,解放湖的崛起又意味着什么?
店口镇副镇长吴挺认为,要让农民在家门口就能享受城市的公共资源和公共服务,一是必须统筹城乡规划,二是不断向农村延伸公共服务和设施。
解放湖开发区将成为一个集高新企业、商贸配套、教育卫生、现代居住于一体的城乡统筹示范区。这对湖区及周边的居民来说,是实现自我发展的大机会,也能让城西农民尽早分享到工业化与城市化的蛋糕。
“我们三江口村是个农业村,老百姓不是很富裕,所以这次解放湖的大开发对我们来说是个很大的机遇。”三江口村党支部书记刘文峰表示:“除了应该有的土地征用款、口粮田15年一次性补助、青苗费等补贴,我们接下来将给村民上养老保险,按目前标准和物价水平一年能拿到3000多元,那生活会好很多。”南联村党支部书记傅晓钟也认为从长远角度考虑,企业进园区之后,村民无论是打工还是办厂都很方便,能够实现当地农业向工业的跨越。
到目前为止,解放湖高新技术产业园区内4000多亩土地的青苗补偿款已全部发放,种养殖户政策处理也已基本结束。解放湖农民向居民的转变正在加速,城市生活已经离他们越来越近。
融入店口 做小城市的主人
在店口,每两个人中就有一个是新店口人。这些来自五湖四海的新居民在店口生活得格外幸福,在这里,他们实现着自己的梦想,并逐渐成为这座小城市的主人。而这一切都得益于店口镇党委、政府在社会管理方面的一系列创新。
同城待遇
民生在一切权力之上
店口镇党委副书记章建革说:“社会管理的一项重要内容是解决社会的公平正义。而对店口来说,最大的社会公平正义,就是给新店口人以平等的‘国民待遇’。”现在,同城待遇已经触及到新店口人生活的方方面面。
8月11日上午,店口镇举行限价商品房及高层次人才公寓择房活动。来自河南的新店口人叶照贵如愿以偿抽到了一套一楼90平方米带30平方米花园的限价商品房,每平方米只需4035元,比市场价低3000元,让他省下了27万元钱。“终于有真正属于自己的房子了,我们也就成了名副其实的店口人。”他激动地拉着妻子的手,由衷地说。
叶照贵买到的房子,是店口镇首次推出的限价商品房和高层次人才公寓。这次推出的171套房源中,限价商品房共150套,高层次人才公寓21套。为了这批房子,店口镇至少减少了1个亿的财政收入。这对于一个镇政府来说,绝对不是一个小数目,可店口镇副镇长吴挺明确表态:“用1个亿留着这些人才,值得!我们要考虑再推一期高层次人才公寓。”现在,店口镇里已有各类中高级人才近7000名。
筑巢引凤让新店口人停下了漂泊的脚步,安下了家,而一视同仁的教育政策则让新店口人吃下了定心丸。在店口,外来人口子女也可以享受和本地人一样的教育政策,公办幼儿园、中小学校,都会根据实际办学规模,无条件招收外来建设者的子女。目前,店口在公立学校就读的外来学生总数有5000多人,超过学生总数的50%。
此外,在医疗保障方面,新店口人也感受到浓浓情意。从2007年开始,新店口人爱心医院就免挂号费、门诊诊疗费及常规辅助检查费,药品一律按平价销售,实现小病医药费不超过50元。到2012年,新居民在店口第四人民医院住院就医已经可以报销30%的医药费。而今后,“同城待遇”还将进一步延伸。
创业创新
设置向上流动的阶梯
几天前,陈先杰带着澳大利亚客户参观了他即将搬入的新厂房:“这是政府统一兴建、专门低价租给我们这些新店口人创业用的,搬进来产能扩大后,完成你的订单肯定没问题。”
2000年来到店口的陈先杰是江西人,当年他还是个打工仔,如今已成为先杰五金机械配件有限公司的老板。而他只是店口众多创业者中的一个。
因为店口产业的特殊性,工厂之间相互配套协作非常紧密,全民创业热情高涨。在2000年前后,一些早年来到店口的农民工,因为懂技术、有梦想,开始了他们的创业历程。他们创办的一些小工厂,逐步进入了产业链的配套环节。
店口镇副镇长邹利吉认为“这种自发的市场行为,是农民工作为一个阶层,在一个小社会里获得向上流动的重要信号和重要通道。” 为此,店口镇兴建的“三新”创业园为农民工创业提供土地、厂房等资源,鼓励其创业。同时,政府还与银行合作为其提供资金支持。“我们对这个群体的利益要进行充分的保障,要从根本上解决这个群体的向上流动问题。”
在为农民工提供创业创富机会的同时,店口镇还努力保障他们的政治权利。去年下半年,10名新店口人成为店口镇的党代表,以主人翁的姿态与当地其他代表一起参与店口镇发展战略、建设计划、公共政策的讨论制定。
新店口人
文化力助推精神融入
“这不是万通管业胡洪俊吗?”“他是志德机械的华科锋,我认识的。”……
就在2012年春节期间,一张张笑容可掬又充满着自信的脸庞,出现在店口几条主要街道和路段的围墙上,他们被喻为诸北小城市的“明星”。其实,这是店口镇结合城市文化体系的构建策划的“365人文墙”。这365个人之中,一半是新居民。在照片旁,他们写下了对店口这座小城市的祝福:“我并不生于斯、长于斯,但愿能成于斯、奉献于斯”,“我愿我的一生能与店口捆绑在一起,共同创造美好的未来”。
“这些发自肺腑的话,令我感动,因为我看到的是他们真正将店口当成了自己的城市,自己的家。”俞露告诉笔者:“因此,在倡导新居民融入的过程中,我们设计的一个重要载体是文化。”
2011年店口被联合国开发计划署确定为农民工社会融入项目试点单位。从那时起,店口镇党委、政府正式全面系统地提出了新店口人文化建设概念,把新店口人的文化工作纳入政府系统的文化建设与发展总体规划中。并把它作为店口加强和创新社会管理的一项重要举措,通过文化这个软手段,消除新店口人心理上的“沟壑”。
在规划新店口人的文化生活时,店口镇提出从以往单一的“送文化”向“种文化”转变。就是通过为新店口人创造各种各样的文化活动平台,尽情展现他们的形象或才艺,通过广泛传播,让他们成为这座小城市的“明星”。
自2010年11月《城·店口》杂志创刊以来,每期用大量的篇幅来报道农民工群体,已经获得了越来越多新店口人的关注。在一家民间创办的焦点娱乐会所,每月都举办外来民工歌手大奖赛,是当地一个广受欢迎的节目。已组建一年的“红帽子党员志愿者”400人中约有1/3是新店口人,他们义务清扫卫生、协助交警执勤、为各村社区演出等,获得了本地居民的称赞,并在社会的各个领域形成了互动。
新店口人已开始融入到店口这座小城市,成为小城市的中坚力量。
由镇到城 追寻都市化生活
店口镇已经开始拥有城市的诸多要素:四星级的酒店、设施齐全的商业中心、数码影城、咖啡馆以及健身房。然而,从“镇”到“城”,需要改变的不仅仅是外形。那些高楼大厦或者车水马龙,并非是一座城市最本质的象征。最核心的,还在于人——在于这里的人们,能在多大程度上拥有城市生活的便捷,能在多大程度上学会城市的生活方式。
店口人的时尚生活
店口人再也不用羡慕大城市的生活了。健身、骑行……如今,这些词语出现在了店口,成为了这里的标签,成为了人们的一种生活方式。
晚上7点,位于铭仕广场的欧美健身房里热火朝天。不少店口人穿着轻便的运动服,伴随着节奏明快的音乐,在跑步机上跑步,或者在动感单车上扭动身姿。
22岁的张玲则加入到了肚皮舞的行列中。她是铭仕广场的一名工作人员,最近迷上了肚皮舞和印度舞。
“肚皮舞胯部动作花哨,姿态显得性感妩媚,又以腹部摇摆为主要动作,可以保持腹部的线条;印度舞节奏明快,姿势变化很多,手姿、眼神、内心所想、面部表情变化万千,不仅可以锻炼身体,还可以锻炼思维和心灵。这两种舞蹈都有异域风情,特别适合我这样的女孩子。”张玲说,两年前她看了一些宝莱坞出品的印度电影,里面的印度歌舞浪漫而多情,十分令她向往。
如果说室内健身房不能满足你对运动的渴望,那么或许骑行族的生活就能成为你的选择。
早晨6点半,店口还沉浸在安眠中。孟佳君床头的闹钟准时响起。起床,穿上骑行服,在微明的晨光中,他跨上自己钟爱的捷安特山地车,朝着上畈村琴坞山庄骑行而去。
这个毕业于金华市体育学校的小伙子刚满20岁,是标准的90后。对于骑行的热爱让他选择在店口开出了唯一一家捷安特专卖店。
除了捷安特自行车,孟佳君带到的店口的,更是一种骑行的生活方式。围绕店铺,孟佳君开设了一个骑行俱乐部,成立了店口捷安特队,经常组织骑友们搞骑行活动,还设计了专门的骑行服。现在,他的车队越来越庞大,他希望能在店口搞一次自行车比赛,邀请全国各地的自行车友来到这里,亲身感受一下店口这座正在崛起的小城的魅力。
当然,店口的时尚不仅仅存在于运动。从KTV到奢侈品店,店口的改变就是如此跨越。
店口人的精神家园
从“形”上看,今天的店口,已经开始具备了“城”的姿态。高楼是不缺的,霓虹也开始闪烁,至于街道上人来人往、车水马龙,这是独属于城市的繁华与热闹。
然而精神上呢?有人发现了这个藏在深层次的机会,电影院来了,书店来了,形形色色的属于精神世界的胚胎开始生长发育。在物质世界丰富了之后,店口人渴望一个更加立体化的精神生活。
开始有店口人这样打发时光了:某个悠闲的下午,到位于铭仕广场的两岸咖啡,叫上一杯皇家咖啡,或者一杯简单的清茶,与书为伴,坐上两个小时。
从两岸咖啡的落地玻璃望出去,对面就是一家博库书城。
这是浙江省乡镇中最大的书店之一,里面摆满了有关文学艺术、生活休闲、养殖农作、工程机械以及教辅类的图书。如果推门进去,会发现各种年龄层次的读者,或坐或站,享受文化的盛宴。
书店的店长叫傅海平,是地道的店口人。这个28岁爱读书的“文学女青年”特别喜欢自己如今的工作:“打过工,开过店,没想到现在竟然能到新华书店里来,还当了个店长。书店里文学类的图书,我读了也有大半。”
自博库书城开张以来,其良好的环境与齐全的图书,吸引了店口及周边乡镇的人们经常光顾。“除了教材,文化艺术类的书卖得还是不错的,比如韩寒的书更是好卖。其他类图书,铸造类、机械类以及养殖类等专业图书卖得也很好,这与店口工业和第三产业的发展密不可分。”傅海平告诉笔者。
一个下午的时光与书为伴兴许会有些累,那么傍晚到名仕广场的“电影大世界”看场电影放松一下就很不错。
这不,七夕来临之前,李航带着女友看了一场新上映的大片。这个在海亮集团工作了4年多的安徽小伙子觉得能在店口痛快地看电影是一种幸福的体验。
实际上,不单单是对于李航这样的异乡人,对于许许多多本乡本土的店口人而言,能在自家门口舒舒服服看场电影,都曾是一种奢望。露天电影、录像厅和老剧院,这些曾经的记忆都已远去。新生活带来的新体验还在继续。
“很多年纪比较大的人也喜欢看电影。与全国同步放映,票价与杭州差不多。这里的人还是消费得起的。寒假、暑假前后,以及九、十月份,是票房收入最好的阶段。” 电影大世界现任总经理寿伟友说,特别是宣传力度很大的大片或者贺岁片,票房都会很好。
这座小城市充满了活力,生活在这里的人充满希望并不断实现共同的造城梦想!