浙中正在赶超崛起

　　一个个千载难逢的好机会，摆在了金华人面前——

　　被省委、省政府定位为我省第四大都市区，肩负着全省发展新的重要增长极，带动浙江省中西部协调发展的使命；义乌国际贸易综合改革试点，是重要的国家战略，肩负着探索新一轮国际贸易前进的方向；省级横店影视文化产业实验区获批，东阳文化产业全域化发展顺利……

　　“水通南国三千里，气压江城十四州。”千年前，女诗人李清照便道出了金华江的豪迈和壮阔。今天，有着“浙江之心”之称的金华熠熠生辉，作为浙江最具发展活力和潜力的地区之一，她正全力以赴，赶超发展，实现浙中崛起，进而重现她的华彩与荣光。

　　今年上半年，金华市服务业增加值、存贷款余额增速居全省第1位，财政总收入和地方财政收入增速居全省第2位；全市实现生产总值同比增长9.3%，高于全省平均水平1.9个百分点；固定资产投资同比增长33.2%，高于全省平均水平9.3个百分点；共有14项经济指标增速居全省前3位，进入全省第一方阵。

　　文 徐晓恩 徐贤飞

聚焦点

——金华寻路赶超

　　百舸争流、物阜人丰，金华曾有诸多辉煌。近年来，金华经济社会发展迅速，综合实力跃上了新的台阶。但经济总量不大，产业支撑不强，中心城市核心地位不突出，主体城市能级不高，集聚发展能力不强等问题明显。

　　“十一五”期间，金华经济发展速度在加快，但整体发展在全省处于中等偏下水平。从我省四大都市区发展格局看，杭甬温三级强化趋势明显，浙中城市群已成为“短板”。

　　“在现实面前、在差距面前、在压力面前，我们唯有坚定信心、振奋精神，唯有与时俱进、不甘落后，唯有自我加压、敢于拼搏，唯有奋起直追、加快崛起。” 金华市委书记陈一新这番话在全市干部群众中引起了强烈反响和共鸣。

　　时不我待。金华人坐不住了。寻路，是金华人最热烈的话题。

　　走什么样的路，采取什么样的发展方式，才能实现赶超发展、浙中崛起呢？

　　今年初召开的金华市第六次党代会给出了答案。大会提出，要深入贯彻落实科学发展观，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强市”总战略，始终围绕“百姓富裕、浙中崛起”的总目标，牢牢把握“稳中求进、赶超发展”的总基调，紧紧抓住“发展城市群、共建大金华”战略主线，实施“五大战略”、推进“五化联动”、建设“五个金华”、做到“五个强化”，努力打造全省发展新的重要增长极，努力构建安康祥和的幸福家园，全面开启“两富”现代化新金华建设新征程，全面开创赶超发展、浙中崛起的新局面。

抓重点

——金义都市新区起步前行

　　改革开放三十多年来，金华以其独特的“小狗经济”，跑在了许多地方的前面。义乌小商品、永康五金、浦江水晶、兰溪纺织……细细一数各有特色，并有多个全国之最。可即便如此，金华仍无法像杭甬温一般，以“整齐靓丽”的形象呈现，难以实现浙中崛起。

　　“‘单打独斗’时，个个在全国排得上号，可作为整体就变弱了许多。形成这对矛盾的主要在于没有龙头的引领，九个县（市、区）便像散落的珍珠，却缺少一条主线。”陈一新说。

　　今年初，金华市委、市政府作出规划建设金义都市新区的重大战略部署，大力实施“群城聚市”战略，合心合力打造浙江“第四大都市区”，加快形成全省发展新的重要增长极，以金义都市新区为串珠线，把一颗颗散落的珍珠串起。

　　金义都市新区位于金东、义乌西南地块，距离金华各县市均在50公里的半径内。它一手牵着“国家战略”下的义乌，一手牵着国土资源部黄土丘陵综合利用的试点金华。另外，附近水资源丰富，能满足百万人的用水需要；区域内贯穿3条城际快速通道、3条高速公路、2条铁路，有着天然禀赋。

　　眼下，金义都市新区规划建设已全面启动。按照“一年打基础、三年求突破、五年见成效、十年立新城”的发展路线图，金义都市新区将建设成为金华赶超崛起的战略支点，成为浙中城市群的掌上明珠，成为全省经济发展的崭新亮点。

　　按照“五十年不落后，一百年更繁荣”新区建设要求，金华市先后派员到23个城市参观学习，避免在新区规划建设中走弯路。同时，委托省城规院和中科院高标准编制新区总体规划和产业发展、空间布局、生态环境保护及重大基础设施等专项规划。

　　接受访问时，陈一新一再强调，金义都市新区开发建设务必要坚持产城联动，注重高新制造业与现代服务业相互支撑，推进工业化与信息化融合发展，充分体现“都市”内涵，充分彰显田园生态特色，充分诠释智慧城市概念，努力打造 “田园智城”。

　　根据“统一规划、分区分阶段实施”的要求，金义都市新区总体规划已基本确定，协调区范围涉及金东区的傅村、孝顺、曹宅、塘雅、澧浦5个镇，义乌市的上溪、义亭和佛堂等3个镇，8个镇总面积288平方公里，总体规划区范围133平方公里，城市建设用地范围50平方公里。

　　高规划建设，也要高水平发展。新区制定出台了《项目入区审核实施意见》和《总部中心招商管理办法》，明确产业培育要求，提高项目准入标准。制造业项目原则上要求投资额达到3亿元以上，高新技术项目原则上要求投资额达到1.5亿元以上（外资项目投资达到2000万元以上），并规划首期建设30栋企业总部大楼，总投资100亿元。

　　8月21日，金义都市新区首批百亿工业项目正式签约，13个高端制造业项目总投资额超过142亿元。这些项目是从200多个投资项目中筛选出来的。

　　金义都市新区的蓝图已经绘就。这个高起点、高标准、高品位开发建设的“田园智城”，将会是高新制造集聚、金融商务繁荣、科教文卫发达、生态环境优美的浙江最具国际化、最具现代化、最宜人居住、最具活力的城市群核心城区之一。

凸亮点

——义乌国际贸易综合改革试点和东阳文化产业

　　全域化发展顺利

　　与国内众多城市群相比，浙中城市群最大的特点是产业有活力、有特色，各县（市、区）可以优势互补、错位竞争，可以因地制宜、特色发展。

　　“义乌市场是金华各县市产品最大的销售窗口，义乌市场强了，各县市的产品也更强。”在义乌市场拥有两个摊位的永康老板胡强说。

　　在国家贸易综合改革试点的光环下，义乌市获得了许多便利。今年开春，国务院办公厅专门印发了《推进浙江省义乌市国际贸易综合改革试点重点工作分工方案》的通知，就改革试点重点任务作出分工，包括建立“市场采购”新型贸易方式、支持电子商务发展、设立海关特殊监管区域等18项内容，涉及国家商务部、发展改革委、财政部和浙江省人民政府等31个部、省级单位。另外，省里各部门也送来了“政策包”。

　　义乌是全球的义乌，中国的义乌，浙江的义乌，更是金华的义乌。乘着义乌成为国家改革试点的契机，金华各县（市、区）主动对接义乌，接轨义乌，争取借梯登高，从中获得更多的发展机会。

　　今年4月，陈一新带领市直机关相关部门负责人，到义乌调研考察，并在义乌召开金华市委常委会，强调要处理好十大关系，从七个方面全力支持义乌加快改革发展。

　　“这七个方面包括规划、交通、人才等方面内容，金华要帮助我们解决义西南用水问题，还要为义乌拓展发展空间提供便利。”义乌市一企业主说。他从报纸上得到这一消息，感到非常温暖。义乌体量有限，如果能够集合金华的优势资源，把“国家试点”利用好，对于义乌、金华各县（市、区）前途都是无限的。

　　试点一年来，效果已显现。尽管今年国际形势风云变幻，义乌对外贸易仍逆势上扬。今年1~7月，经义乌海关出口小商品63.4亿美元，比去年同期增长31.4％；出口货运量达到587.4万吨，比去年同期增长30.1％。

　　各面向未来的大项目，也在如火如荼地建设中。国家口岸办已同意将义乌航空口岸开放列入国家“十二五”口岸发展规划；交通运输部已明确将义乌的小商品出口监管中心等8个物流和客运场站列入国家公路运输枢纽总体规划；年设计作业量50万标箱的义乌港一期已建成投用，义乌港二期正抓紧建设……

　　文化东阳，则以文化产业立市。“东阳因势利导、顺势而为，实施东阳文化产业全域化战略，体现科学发展要求，顺应时代发展趋势。”陈一新说，我们的目标是把东阳建设成为闻名世界的影视文化名城。

　　依托横店影视城这一平台，东阳将构建卢宅古建筑文化观赏游、木雕竹编文化游等文化旅游产品，形成多门类、多层次、多投资主体的旅游和休闲娱乐文化市场。

　　6月15日，国内首条4K/3D影视后期制作生产线在横店投产，使横店由影视拍摄中心向影视后期制作中心升级迈进，改变了目前国内影视后期的落后现状，有力地推动了我国影视后期产业向前发展，让客户真正意义上实现“拿着本子来、带着片子走”。

　　最近，浙江省横店影视文化产业实验区获批。这是自2004年经国家广电总局批复成立“横店影视产业实验区”以来，横店影视文化产业发展再次迈出全新步伐。

　　海纳百川，有容乃大。今天的横店，正吸纳着各方资源，驱动影视文化产业的引擎，开辟出一片新的“蓝海”。6月底入园企业数是455家，到7月底已刷新为462家。今年1~6月实验区入区企业实现营业收入54.97亿元，同比增长140.63%；上缴总税费6.54亿元，同比增长166.67%。在整体国际经济低迷的形势下，影视业成为各路资金大鳄追逐的目标。

　　义乌国际贸易综合改革试点、东阳文化产业全域化发展已经作出榜样，金义都市新区将积极争取列入住建部生态城市建设试点，永康的农业机械产业、兰溪的纺织业正努力向省内国内亮点产业迈进。

破难点

——“两大千亿工程”扎实推进

　　今天的投入是明天的产出、后天的发展。今年以来，金华市把招商引资作为赶超发展的“一号工程”，以实施“浙中崛起千亿投资系列工程”和“浙商回归金华千亿投资系列工程”为载体，重拳出击抓投资，攻坚破难促赶超。他们走出盆地，在杭州、上海、北京、武汉等地，召开一场场项目对接会，向世人推介金华，把资金和智力引进金华。

　　4月25日，首届浙（婺）商回归创业创新大会在金华召开，300多名浙（婺）商聚集金华；而后，中国侨联主席、党组书记林军又领着来自世界各地的100多名侨商汇聚金华；连全球台州商会会长的峰会也放到了金华召开，金华成了投资考察的热土。

　　客商请来了，大金华也动起来了。

　　6月29日，东阳市举行“上海滩”、“横店通用机场”等三大项目启动仪式，标志着浙中崛起千亿投资系列工程正式启动实施。此次启动的项目总投资额近百亿元，均属于浙江省重点建设项目。

　　7月28日，溪洛渡—金华（±）800千伏特高压直流输电工程在武义县开工，国家电网公司投资建设的又一条连接我国西南水电基地和东部负荷中心的能源大通道进入建设阶段。该工程建成后，每年可将西南地区约400亿千瓦时清洁水电输送至浙江，有效缓解浙江电力供应紧张状况和环保压力，为浙中崛起乃至浙江经济持续快速发展提供有力的电力保障。

　　7月31日，以纺织、医药为重点的72个产业项目，总投资110.4亿元的兰溪百亿产业项目集中开工；同一天，婺城金西开发区的百亿投资项目也如期开工奠基，集中开工建设的大连佐源、中国五矿、尖峰药业等30个项目，投资总额超百亿元。

　　8月3日，作为浙商回归金华千亿投资系列工程“第一站”的康恩贝金兰大健康产业带双百亿工程启动，金华市政府与康恩贝集团签订了关于联合推进康恩贝金兰大健康产业带双百亿工程框架协议；婺城区、兰溪市、东阳市、磐安县政府分别与康恩贝集团签订关于建设制剂加工基地、投资框架、建设康恩贝营养健康食品加工产业园、建设浙中药库等协议。

　　今年来，金华已连续7个月的单月投资增幅超30%。1～7月全市新开工项目1441个，同比增长56.6%。固定资产投资完成567.4亿元，增长34.4%，列全省第2位。

　　金华人正在用实际行动，推进赶超发展、加速浙中崛起！