姚庄：小城市幸福三重奏

　　姚庄的幸福，展示了新农村的希望，是我省建设“两富”现代化小城市的成功示范。

　　早在2009年，姚庄镇就提出了建设“富裕幸福新姚庄”的目标，在巩固物质丰裕的基础上，致力于将提升市民精神生活水平的工作搬到日程上来，真正让市民感受到幸福感的存在。

　　有人说，姚庄的幸福来自超常的发展速度。12年前，这个人口不到2万的浙北小镇，在嘉善县撤乡并镇的浪潮中，因为规模小、经济实力弱，差点被撤并入其他镇。12年间，姚庄地方生产总值增长了29倍，工农业总产值增长51倍，财政总收入增长47倍，农民人均收入增长3.2倍。12年后，出现了“后来居上”的奇迹：在新一轮行政区划调整中，姚庄与区域面积更大的丁栅镇合并，成为浙江省27个小城市培育试点之一。它还是嘉兴市第一个获得“国家卫生镇”殊荣的乡镇。

　　在第二批省级中心镇之中，姚庄镇是唯一一个进入小城市培育试点的乡镇。经过一年半试点培育，在经济发展、社会形态、公共基础服务设施等方面都有了显著的改善，姚庄正在实现由“镇”向“城”跨越。

　　借着小城市培育试点这一契机，幸福姚庄再一次找到了让幸福起飞的甲板。

　　小城市培育试点镇中期巡礼（二）

　　文 王铮铮　姜明菁　寿莹颖

　　一重奏 物质丰裕

　　所谓幸福，从字面上解读：幸=土+羊 （钱币） ，福=衣+一口田 。字面理解就是有居住的房屋土地权、有钱财、有衣食、有一份可耕耘的事业。从中国甲骨文演化而来的象形汉字就非常准确的把幸福解释清楚了。

　　行进在姚庄，我们总结姚庄的幸福守则第一条：幸福在物质丰裕。

　　作为小城市培育试点镇，刚到姚庄的最直观的印象就是忙碌，众多的井字架和塔吊错落分布，有序运转。据姚庄镇党委书记朱苗介绍：截至今年上半年，镇里一共有64个项目在建设进程中。这就是姚庄速度！

　　在姚庄，所见所闻无不印证了一句话：“发展是硬道理。”

　　截至今年上半年，姚庄镇小城市培育22项经济社会发展主要指标中，有21项实现了从0.89%~166.67%的梯度增长，其中15项指标实现了两位数增长。

　　把经济建设作为“幸福姚庄”的基础。在推进“幸福姚庄”建设中，姚庄人更加深刻地认识到，只有富裕起来才能让大家享受更幸福的生活，必须把“一心一意谋发展”放在“幸福姚庄”建设的第一位。目前，姚庄镇按照“大力发展精品农业”的思路，全力打造“产业布局区域化、产品生产标准化、产业经营集群化、农业环境生态化、农业保障体系化”的现代精品农业体系，不折不扣地建设现代农业综合区和粮食生产区。全镇现有1万亩锦绣黄桃、2000万平方尺食用菌、8000亩大棚经济作物、2000亩甲鱼、2500亩芦笋的五大主导产业规模，形成了以黄桃、蘑菇、番茄、甲鱼、芦笋为主的特色精品农业产业，成为名副其实的上海大都市“菜园子”。

　　在姚庄进行蘑菇循环种植的孙林根师傅告诉我们，他正在用钢筋大棚这种现代高效农业的模式来生产。通过调节温度、湿度等因素，可以打破蘑菇种植一年两季的格局，实现四季出产，迎来更大的市场。事实证明这条路子是正确的。孙林根幸福地说：“现在每一批蘑菇成熟前，都有客户提前向我们预定，蘑菇销路一点问题都没有。现在蘑菇可以卖到7~8元一斤，价格是正常出产季的2~3倍，但还是供不应求。”

　　如此富饶的土地盛产着种类众多的农产品，在此基础上，姚庄创新创优，以传统拓面抓提升，开创出了“万元千斤模式”。这是一种循环经济，在进行大棚种植的经济作物收获后，将大棚的薄膜摘去，在原来的土地上种植水稻，待水稻收割后，排干水分，再盖上薄膜，继续种植经济作物。这样，可以大大提高土地的利用率与亩斤产出。据了解，如此一来，一个大棚可以达到每年2~3万元的收益。

　　此外，姚庄还大力推行“企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，把分散经营的农民有效地组织到主导产业上来，“抱团”参与市场竞争，共同抵御市场风险。全镇已培育市级及以上农业龙头企业4家、专业合作社55家，加入合作社农民1456人，带动3万农民参与生产经营。

　　“这样发展农业，既让农民的钱袋子鼓起来了，也解决了政府的米袋子问题。”镇党委书记朱苗笑着说。

　　在工业领域，姚庄同样有了新突破。凭借着以上海为中心的长三角城市群核心区的区位优势和申嘉湖高速、沪杭高速公路、沪杭铁路、320国道等区域交通设施，承接上海大都市辐射带动，使姚庄在产业、项目、人才、信息等各个方面都抢占了得天独厚的优势，真正成为了浙江接轨上海“第一站”。

　　成立于2005年6月的浙江昱辉阳光能源有限公司是光伏新能源的典型代表。公司自成立以来发展迅速，2011年1~12月实现产值69.1亿元，实现利税3.46亿元。并且先后在伦敦和纽约证交所上市。其成功的关键源自于技术创新的支持。公司90%以上员工具有大专以上学历，拥有博士、硕士和高级职称的科研人才有400多名。昱辉阳光还设有自己的研究院，研发团队500人左右，主要针对技术开发和市场推广，每月能申请20个左右的专利。除了技术，昱辉阳光还崇尚节约。他们的口号是“将降成本进行到底”，即用最低的成本，做出高效的组件。为了实现这一目标，昱辉阳光正在大力发展配套企业，争取辅料都由公司自己做，例如：设备、维修、口罩、手套等。企业快速发展的同时为姚庄提供了更多的就业机会，让更多姚庄居民享受到产业升级的福利。

　　据悉，截至今年6月底，姚庄完成合同利用外资1.16亿美元，实到外资3700万美元，县外内资实际到位数4.6亿元，县外内资注册数达2.6亿元。精密机械产业产值同比实现30%以上的增长，全镇规模以上企业实现产值68亿元。

　　据朱苗介绍，今年镇党委、镇政府采取“放水养鱼”方针，出台了一系列政策，尽可能地支持企业，提供“保姆式”的服务，以工业的稳步发展为姚庄注入强大的经济支柱力，让姚庄人更富裕。

　　二重奏 品质生活

　　姚庄将城市定位为“浙江临沪宜居宜业田园新城”。“宜居”，自然是指让姚庄的居民在这里能够有幸福的生活品质。

　　姚庄幸福守则第二条就是：幸福在生活品质。

　　通俗地讲，就是让姚庄的百姓出行快捷、购物方便、看病安心、教育优质、养老省心、就业宽心……让百姓切身感受到，自己的生活品质越来越好，油然而生一种幸福感。

　　住有所居

　　姚庄镇切实按照加快构建城乡一体发展新格局的要求，大力推进城乡一体化建设。时至今日，姚庄已顺利实现了镇内20分钟交通圈的愿望。并从2008年6月份起，正式加快了农房改造集聚步伐，着力推进“两分两换”试点工作，开展“1+2”城乡一体新社区建设。在“1”这个主中心，启动了0.98平方公里中的一期360亩的新社区建设，目前已建成交付使用，置换农户近850户。2010年，启动了主中心二期、三期城乡一体新社区建设，另外，丁栅、俞汇两个副中心城乡一体新社区也已全面启动。到2013年底可基本实现农房改造集聚农户数近1200户，整个农房改造集聚率将达到25%左右。

　　农房改造集聚是姚庄镇推进新农村集聚的主要模式，采用“整体+零星”自愿置换的推进方式，计划用10~15年左右的时间，投入14亿元，引导农户自愿永久放弃农村住房、非住宅房屋和附属物，置换到新市镇规划区内0.98平方公里的城乡一体新社区集聚居住。“姚庄模式”实行得风风火火，“人口集聚”文章做得漂漂亮亮。

　　桃源新邨是姚庄农房改造集聚的亮点，整体占地面积360亩，总建筑面积28万平方米，一期工程规划安置860户，社区实行双向管理，物业管理部分外包。原先居住在姚庄镇南鹿村的钟林给我们算了一本账。2010年，钟林家通过农房改造集聚住进了桃源新邨，用农村的宅基地换得了集镇上的3套商品房，其中出租两套，每月租金1300元。家里的7亩承包田有5亩流转，每年租金4000元。光租金收入就可以支付一家子的生活费。钟林夫妻两人都在“昱辉阳光”工作，每月工资7200元，一家人的生活过得滋润又从容。

　　老有所养

　　姚庄社会保障水平伴随着物质生活的富饶而提出了更高的要求。

　　走进姚庄养老服务中心，首先看到的就是干净而又明亮的房屋。在陈主任的带领下，我们走进食堂，看到了好多老人正坐在电视机前观看《西游记》，时而大笑、时而交流，甚是自在。移步食堂，穿过廊亭，三三两两的老人盘腿而坐，见到我们来了，都很开心，上前跟我们搭话。

　　忽然间，我们一行人被一曲《洪湖水》所吸引，顺着歌声而上，我们看到了一位年事已高但精力充沛的老人，他叫孙根荣，今年74岁，一生未娶，无儿无女，是一位盲人。听到笔者咨询的声音，孙大爷停了下来，他有话要对我们说，“来到这里的日子是我这辈子最幸福的时光，以前在家就一个人，很寂寞，有什么事情也找不到人帮忙，但是在这里有很多伴，平时可以听戏、说笑话、串门，日子过得十分惬意。”尽管双目失明，听他的讲述，我们也有理由相信养老服务中心对于孙大爷的特殊意义，我们很庆幸姚庄作为政府机构给了这些孤身老人浓浓的爱。

　　顺着走廊，我们走进了一间整洁的屋子。这里住的是富岳舟和黄进根老人，两人都是寄养在这里的。交谈中，富大爷开心地告诉我们“这里很好，好吃、好住，关怀备至，今天中午吃的草鱼、昨天吃的烧鸭肉”，满是皱纹的脸上仍然掩盖不了嘴角上扬的弧度。

　　从养老服务中心出来，我们一行人久久不能从幸福的氛围里走出来，相信这样的晚年是老人们所希望的，也是能让子女们放心的。在姚庄，这一切实行的真真切切、实实在在。

　　据介绍，姚庄全镇16周岁以上城乡居民养老保险参保率达95.2%，城乡居民合作医疗参保率达99.77%，对退职村干部每月给予145~280元不等的补助，对男60岁以上、女55岁以上的无职、无保障的党员每月给予100元的补助，给予60岁以上无基本保障的退伍军人每月60元的补助，真正实现老有所养。

　　其中，姚庄投资1800多万元建造了拥有260个床位的社会福利养老服务中心，成为全省乡镇软硬件最好的乡镇养老院。该养老服务中心设施齐全、人员配备到位，并给予全镇五保老人免费入住的特权，子女不在身边的老人也可以采取寄养的方式，每月只需700元左右的费用。养老院不仅有阅览室、健身场还有棋牌室、电视房等，充分满足了老人平时的生活消遣需求。

　　学有所教

　　教育事业是小城市培育试点不可脱节的一部分。姚庄镇在这一方面可谓是下了大手笔，专门成立了校长基金150万元，每年根据教师的表现，评选优秀教师，平均每一位优秀教师奖金达到1500元左右。此外，镇里还专门组织校长到新加坡参观学习，把外来的先进教育理念引入到姚庄来，从而极大地推动教育事业的发展和教育水平的提升。

　　一直以来，农村传统观念学龄前的儿童都是老人带小孩，带好小孩就是要让他们吃饱穿暖少生病，对于0~3岁婴幼儿早期教育是一个盲区。随着姚庄经济社会的迅速发展，姚庄的高楼越来越多，马路越来越宽，人们的生活水平越来越高，姚庄正在向现代化的小城市迈进。百姓的生活水平提高了，需求从吃穿住行的需求逐步发展到对优质教育资源的需要。

　　家住俞汇村的“80后”妈妈谢婷婷说，儿子的教育是她的一块心病：“家里老人太宠，孩子很霸道，没有礼貌。”谢婷婷说，自从进入了早教中心学习培训之后，现在宝宝学会了与人分享，语言能力、行动能力和交往能力，都比那些没上过早教班的同龄孩子强。

　　姚庄镇早教中心位于姚庄镇中心幼儿园内，属于“园内园”。该幼儿园先后获得“全国示范家长学校”、浙江省“优生优育优教”示范点、县“教工先锋号”等荣誉，并接待了来自省内外众多领导和同行的交流学习，开展了多批次教师的培训带教工作。早教中心投资200多万元，主要针对育龄人群、年轻父母和0~3岁的婴幼儿等人群实施优生、优育、优教，园内专门配备专业早教人士，针对不同阶段的人群提供不同的早教资讯与服务。

　　自2009年3月29日姚庄早教中心成立以来已走过三个年头，这个三岁的“宝宝”正从蹒跚学步逐步走向成熟，成为了全市乃至全省的一个教育亮点。

　　三重奏 精神富有

　　人，是城市的核心。一座城市的未来是由居住于此的人共同决定的。

　　于是，当时代赋予姚庄由“镇”向“城”转变的使命时，姚庄镇党委、政府不断追问“幸福”如何建设。而每个姚庄人也都在问自己，我能做些什么？我该怎么做？

　　对于姚庄人而言，钱，是财富，也是数字，可多可少，但真正的财富是价值创造，是推动社会进步的思想精神。在他们身上，我们看到了姚庄这座新兴小城市正在吸引着不同人群来到这里——寻找自我，实现梦想。

　　所以姚庄的幸福守则第三条就是：幸福在精神富有。

　　不同的人都能在姚庄找到属于自己的生活，这是姚庄这个小城市最灿烂的幸福表情。在昱辉阳光能源有限公司二楼的办公室里，上海人梅春华正在研究全国硅片市场。自2009年7月从上海某公司跳槽到昱辉阳光，他已经在硅片二分公司总经理的岗位上奋斗了三年。尽管每个双休日梅春华总是赶回上海的家，但姚庄早已成为他的第二故乡。

　　“姚庄的区位优势明显，位于嘉善县东北部，东与上海市金山区、北与青浦区相连，西北与江苏省吴江市隔河相望，是浙江省接轨上海的‘桥头堡’。”谈起这个第二故乡，梅春华的赞美之情溢于言表，“姚庄镇是嘉兴市转型升级的典范，有着浙江省第一个光伏产业园。其中，昱辉阳光以技术创新为支持，带领了整个行业的发展，很有前景。”

　　优越的区位条件是吸引人才的基础，而企业的发展前景则是留住人才的关键。“在昱辉阳光，我能找到自己的位置，我可以发挥自己在市场研究上的优势，让公司的产品走得更远。”

　　除了高管，我们在姚庄还能找到这样的一批新居民，他们年轻有为，他们充满才华，他们放弃了去北京、上海谋求高薪工作的机会，来到小城市，成为小城市科技创新的骨干力量。

　　张成勇是一位来自湖北的小伙子，武汉理工大学材料系研究生，前年来到昱辉阳光，融入了姚庄。

　　“在昱辉工作的这几年，过得很充实也很舒心。” 张成勇说，在公司他主要担任切片工程师的工作，每个月工资颇高。“选择姚庄，既是因为太阳能行业的再生空间很大，市场前景广阔，更是因为姚庄让我有了‘家’的感觉，如果可以，我想真正地成为一个姚庄人，过着惬意生活的同时还能实现自己的价值。”

　　其实，享受着丰富精神生活的又岂止那些实现着梦想的姚庄人。据悉，姚庄秉承着为市民提供高品质、多样化的业余文化生活的使命，积极加快发展文体事业，着力推进以文体展览中心建设为重点的文化提升工程。预计2013年完成文体展览中心建设，该中心投资1.15亿元，占地面积约4万平方米，包括5000座的室内体育馆和集图书馆、影剧院、展览厅等于一体的综合场馆。姚庄还投资300多万元，保护发展地方传统文化、挖掘培育新兴文化产业。多样的文体活动、节庆文化，正让生活富裕的姚庄人追求着更为丰富的精神生活。

　　而姚庄镇围绕着“幸福姚庄”的目标，构建着幸福指标体系，让生活、工作在姚庄的每个人都有好环境、好心情、好工作、好收入、好身体，都感到自豪、有信心，逐步提升全镇人民的归属感和幸福感，建设更高水平的小康生活。据权威机构民意调查显示，姚庄镇目前幸福状况为7.53，人们对五年后的幸福水平预期为8.49，高出目前幸福水平0.96个分值，从物质富裕到精神富有的姚庄镇居民对未来的幸福预期更加乐观。

　　“幸福姚庄”的三重奏，精彩而灵动，充满张力……

　　我们期待未来的姚庄能谱写更多更美的幸福乐章！