小城市起航

　　白龙寺钟声悠悠，千年回荡，航坞山藏龙卧虎，大气辉煌。在钱塘江南岸河泊纵横的水乡与一马平川的沙地之间有一方热土，这就是杭州市萧山区瓜沥镇。作为我省27个小城市培育试点镇之一，瓜沥正加快融入大杭州都市圈、杭州湾板块，进一步集聚东片地区和萧绍区域的人流、物流、信息流、资金流。走进瓜沥，一个个城市基础项目的建设场景,一幅幅重大项目的巨型效果图,述说着小镇的蜕变。瓜沥，蕴涵着向上生长的力量，制造着奇迹；瓜沥，正以只争朝夕实现着城市梦，开启着崭新的生活。

　　小城市培育试点镇中期巡礼（三）

　　文 姜明菁

　　站在历史的节点上，由“镇”向“城”的转变连接起瓜沥的昨天与今天。

　　一座航坞山，昭示着旅游发展的未来，一条东灵路，贯通着小镇南北，作为未来新城崛起的主战场——瓜沥新区，那些未来发展的格局和情怀，已经跃出纸面，走在路上。

　　瓜沥镇党委书记高卫国说：“按照‘提升老区、建设新区、发展港区、启动山区’的总战略，我们正努力打造综合实力雄厚、功能设施完善、创新活力迸发、人文特色鲜明、生态环境优良、生活富裕安康的文明幸福新瓜沥。”

　　的确，瓜沥已在三年行动计划指导下高起点规划未来，高强度投入建设，高标准严格管理。曾经的处女地将建成城市综合体，曾经的昭东水乡、梵音古刹将纳入航坞山旅游区块。老集镇旧貌换新颜，临港工业园功能更完善……这里俨然成为创造的起点，变革的前沿。

　　从萧山区委、区政府明确给予优化机构设置、下放134项事权、“3个100％”资金支持（地方财政收入区级留成部分100％返还、土地出让金区级留成部分100％返还，镇内区级重大基础设施和社会事业项目建设由区财政100％承担）等5大方面、20项扶持政策，到瓜沥镇实施“百亿百项”工程，瓜沥人正抢抓机遇，塑造起精致和美的城市格调：推进项目，壮大产业，统筹城乡，完善社会事业……

　　瓜沥从“做镇”到“建城”的华丽转身，有实力更有魅力。

百亿手笔

项目推进争朝夕抓落实

　　在瓜沥镇政府办公楼一楼大厅，正对门醒目地竖立着“瓜沥镇2012年政府重大投资项目建设进度公示表”。新区综合服务中心已完成方案设计，进入方案评审；瓜沥文体中心、“两小合一”项目进入方案评审……公示栏上，每一个项目的具体进度，用小红旗标注得清清楚楚。尽管显示的信息有限，却让人感到小城市建设战鼓声声。

　　项目落实推动新城崛起

　　在办公室里，瓜沥镇党委书记高卫国向笔者描绘着瓜沥未来的面貌：“以后，在东灵路的两边，你们将看到一流的文体中心和行政综合服务中心，它们功能完善、建筑风格独特，彰显出瓜沥作为城市的品位。”谈论间，这些现代化建筑仿佛已经跃出纸面，呈现眼前。

　　瓜沥将突出基础设施建设，基本完成1平方公里启动区块内友谊路、航民路等5条道路主体工程，为区块开发建设支撑起有力的路网骨架。今年，瓜沥镇明确重点，抓好新区行政服务中心、瓜沥文体中心、“二小合一”等十个政府重大投资项目。

　　其中新区行政服务中心规划用地15亩，总建筑面积25000平方米。到2014年正式启用时它将集行政办公、办事服务中心、综治中心及科技教育与规划展览等功能于一体。而占地55亩的文体中心则将建设成为萧山全区规模最大、标准最高的体育场馆。

　　在项目推进过程中，镇领导每月举行一次“通报会”汇报进度。一周一个“推进会”，敦促落实。高卫国提出，要发扬“三种精神”，即：发扬不达目的誓不罢休的“愚公移山精神”、越是艰险越向前的“杨志荣精神”、一心为公的“老黄牛精神”，通过“大干三季度、决战四季度”，确保这些重大项目年底全面启动建设。

　　项目推进体现“三高”宗旨

　　在具体项目推进过程中，镇党委政府很好地体现了“高起点规划、高强度投入、高标准管理”的城市建设宗旨。

　　任伯年纪念馆项目之前规划选址在航坞公园东侧的空地上，没有涉及到拆迁。但是，今年4月，通过综合分析，反复权衡，镇领导下决心调整了建设用地，馆址改到了公园的北面，这里有17户农居，还有2家企业。“航坞山一带风景好，是今后瓜沥小城市的一方绿肺，市民休闲的一个好去处，需要好好规划。”党委书记高卫国表示，纪念馆选址的调整，虽说遇到了拆迁，工作压力和难度大了，但规划科学了，以后纪念馆与航坞公园连成一片，腾出原选址那整块土地，可以引进更好的文化创意项目，这对未来瓜沥的城市建设特别是文化产业的发展影响深远。

　　这样的例子还有很多。东灵路、八柯线街景立面改造工程曾多次召开业主座谈会、方案论证会，还确定了两幢建筑物进行先期试样。以高标准打造特色示范街景，烘托瓜沥小城市高品位的氛围。

　　镇长黄国钧表示，高起点规划，要实现镇域规划全覆盖，使建成区拓展到10平方公里。然后通过高强度投入、高标准管理，实现瓜沥从做镇到建城的华丽转身，提升瓜沥群众的满意度和幸福感。

创富宝地　二三产业共谋经济增长

　　自北宋太平兴国三年建镇以来，瓜沥自古繁华。今日，这片资本殷实、产业繁荣的热土迎来新的机遇。

　　毗邻杭州萧山国际机场，杭甬高速设有瓜沥互通出口……瓜沥镇独有的地理环境优势更为突出，成为杭州空港城市的中心地带。善于抢抓机遇的瓜沥人，正立足港区优势，聚焦于做强实体经济上。

　　2012年上半年，面对复杂严峻的经济形势，瓜沥镇主要经济指标稳步增长，1~6月完成地区生产总值36.01亿元，增长13.38%。工业经济势头良好，上半年实现工企业总产值207.68亿元，增长17.35%，实现规上工业销售产值115.04亿元，增长8.09%，完成出口总额10.64亿元，增长14.29%。工业功能区块实现增加值5.85亿元，增长14.93%。一组组数据正展示着瓜沥经济稳健发展之势。

　　知名品牌入驻瓜沥

　　主攻项目促进投资

　　8月10日，不二家（杭州）食品有限公司工厂二期启动仪式在厂房内隆重举行。杭州萧元纺纱有限公司新建的纺纱生产线，已于7月底投产；中彩特种纤维有限公司的特种纤维生产线，也已进入设备安装阶段……这一批批工业投资项目的快速推进，为瓜沥实体经济发展注入了强劲的动力。

　　今年以来，瓜沥镇紧紧围绕计划实施的总投资超13亿元的29个工业项目。其中，突出抓好21个投资2000万元以上的工业项目，全力推进中彩特种纤维、萧元纺纱、春元科纺等5个投资超1亿元以上的重大项目，以大项目带动大投入。在不二家（杭州）食品有限公司工厂二期启动仪式上，党委书记高卫国表示，镇党委政府将继续想企业所想，急企业所急，全力做好各项服务工作，进一步加大对企业发展的支持和扶持力度，切实帮助企业解决发展中面临的各种问题，确保企业投资在瓜沥、成功在瓜沥、收获在瓜沥、满意在瓜沥。

　　各大企业转型升级

　　华丽转身缤纷无限

　　近日，由浙江佳力科技股份有限公司与中石化共同研制的国内首台中开式1300米高扬程输油泵通过出厂验收。专家组在验收时认为，该产品的效率和扬程等技术指标已达到国际同类先进水平。

　　佳力科技是瓜沥镇内的一家民营高新技术企业，主要致力于风电设备铸件、石油储运离心泵的研发、生产和销售。面对当前复杂的外部环境和各种风险挑战，该公司围绕核心领域和关键环节，进一步提升自主创新能力，取得了良好的发展成效。以佳力科技为代表的高新技术企业已成为瓜沥工业转型战略中的亮色。

　　处于传统产业领域的企业也不甘落后。

　　航民集团总经理朱重庆正在积极探索“实业为主，三产联动”的发展战略，坚定不移地走转型升级之路。

　　“关掉染料车间是明智之举，一可大大削减污染指标，二可提高企业效益。”朱重庆说，今年来，航民近1.5亿元的技改项目集中放在设备的改造升级上。目前其科技创新已取得新的突破，航民股份、达美染整共获得30项实用新型专利。美时达印染更是荣获浙江省“十一五”节能工作先进集体，并成为中国印染行业首家通过出口欧盟碳足迹（低碳节能）认证的企业。

　　瓜沥镇政府在鼓励企业加大投入，研发新技术、开发新产品、创建新品牌的同时还狠抓节能降耗，落实纺织、冶金、热电等高耗能行业的节能改造。现在，高尖端装备“武装”后的纺织、印染等传统产业，实现华丽转身，缤纷无限。

　　商贸建设开辟新路

　　物流产业踏歌前行

　　作为浙江省商贸示范镇的瓜沥，今年还将建设一个大型商贸综合体，该项目由航民集团为投资主体，定位为大型综合性商贸集聚区，实行整体规划，分期推进。规划总用地820多亩，建成后市场总建筑面积大约80多万平方米。商城总投资额约20亿元，其中一期投资约6亿元。建成后，杭州瓜沥商贸城作为萧山东片首个大型商贸综合体，将给东片消费者购物、娱乐带来诸多的方便，同时也将大大提升瓜沥三产服务业的品质和效益。

　　此外，随着区位优势的日益凸显，瓜沥还将以国际空港、杭甬高速和运河码头为依托，培育壮大本土专业化物流公司，大力引进现代物流企业，高标准建设物流信息综合平台，加快发展以码头仓储、保税物流、配送联运、商务贸易为主的现代物流业，努力打造环杭州湾地区的现代物流基地。

稻香鱼肥　现代农业发展渐入佳境

　　瓜沥的农业在秉承传统的基础上，已经形成了淡水养殖、城郊型农业、围垦特色农业和多种经营四大特色农业产业块，形成了板块农业、品牌农业、高效农业、休闲农业齐头并进的良好发展态势。全镇拥有农业龙头企业24家，其中涉外企业4家，拳头农产品成功进入国外大型超市。

　　永福村200多亩的蔬菜基地内，大棚蔬菜长势喜人，并陆续进入收获期，可完全满足镇内餐饮市场的需求。占地7000多亩的花卉苗木基地，今年预计扩大500多亩。位于城郊结合处的高档花卉种植基地，从新西兰、荷兰引进了彩色马蹄莲、欧洲雪莲等花卉品种，既发展了高效农业，还可成为观光基地。昭东的淡水养殖基地，占地面积达到了10000亩，平均亩产收益在5000元以上……瓜沥镇区域化布局、特色化发展的都市农业新框架日益显现。

　　杭州茗妍农业开发有限公司，是专业生产鲜切花的企业，产品主要供应本地花店及杭城各大花卉批发市场，去年亩产达80万元。今年，企业想要扩大生产规模，镇政府和当地的金融单位给予了大力支持，提供种植基地10多亩，百万贷款送上门。目前，茗妍农业正着手建设三个育苗大棚，还申报了花卉高效设施栽培和种子种苗新品培育这两个农业项目。

　　在茗妍农业的壮大道路上，我们看到了瓜沥以工业化的理念谋划都市农业发展的思路，看到了主导产业和优势产品的诞生，更体会到培育品牌、孵化规模龙头企业的不易。

　　因此，申报农业项目，创新农业管理已成为瓜沥农业企业参与市场竞争的有力举措。据统计，今年上半年，瓜沥农业企业又上报了15个项目，注资1500万元发展新项目。其中跃腾农业投资建设的ERP系统软件与数字监控系统，可提升企业养殖管理水平，减少浪费、增加工作效率，从而间接提高约五个百分点的养殖效益，为加快萧山地区信息化建设，改造提升传统农业发展增添动力。

　　在都市农业蓬勃发展之时，分布于航坞山脚下的1.4万亩江河湖泊，成为瓜沥镇休闲农业的一大主题。

　　为满足来自上海、杭州、绍兴以及萧山区其他镇街垂钓爱好者的垂钓需求，瓜沥镇党委政府提出了接轨“休闲航坞”，打造休闲水乡，培育茶楼、垂钓、棋牌、保健“四大休闲水乡潜力行业”的举措，兴建“花园池垂钓休闲中心”、“景湖农庄”等5个休闲垂钓中心。现在，垂钓通道、平台，棋牌、台球设施以及餐饮、住宿服务等等一应俱全。

　　今年，瓜沥镇又把眼光投向了广袤的围垦水面，为进一步拓展休闲农业提供契机。

　　据悉，杭州明朗农业开发有限公司，已着手建造投资350万元的“观光采摘果园区”，在原来餐饮、棋牌、游船等娱乐休闲设施基础上，增加红叶石楠、日本红枫、无芳藤木和艺术造型翠龙等苗木，引进、改良葡萄等果树品种，打造休闲观光的好去处。

航坞情怀　山水人文打响旅游品牌

　　如果说东灵路北端将呈现一座现代新城，那么其南端将还原一个千年古镇。这里是水塘纵横、稻米花香的昭东水乡；这里有灵气萦绕、梵音彻响的白龙古刹；还有明代女将沈云英、近代绘画巨匠任伯年的名人遗韵……一座航坞山，是钢筋水泥之外的心灵栖息之地，更是瓜沥文化的传承之地。

　　于是，挖掘千年历史、触探深厚底蕴，壮大旅游产业、发展文化事业，将形成瓜沥小城市建设的新动力。

　　从容山水间　领略人生意

　　航坞山见证千年历史变迁，古海塘经历钱塘江海潮汹涌，浸渗这古越文化灵韵的江南古镇瓜沥，蕴藏着深厚的历史文化积淀，积蓄着特有的旅游开发元素。

　　瓜沥正以打响航坞听梵佛教文化品牌为重点，整合一景（航坞听梵）、一村（航民村）、一水乡（昭东水乡）、一故里（任伯年故里）四大历史地理人文资源，充分发挥佛教文化、水乡文化、名人文化、商业文化特色，促进佛教文化与旅游资源的互补联动，加快富有瓜沥特色的佛教文化旅游业发展。

　　目前，航坞山覆绿工程已经完成，任伯年纪念馆项目即将动工建设。白龙寺扩建项目总规划用地140亩，将建成以白龙禅寺佛教文化为核心，建设禅葆文化、休闲、度假于一体的观光区，预计年底开工建设。而航坞山旅游度假区项目正在规划完善中。

　　此外，瓜沥还开展“创意在行动”文创推进活动，集中推进航坞山文化旅游创意园建设。瓜沥正向着集佛教文化体验、乡村旅游观光、水乡度假休闲为一体的浙江省旅游经济强镇、长三角地区特色旅游名镇迈进。

　　白龙升腾处　文化兴起时

　　在瓜沥，旅游将兴城，那么文化则能养城。浸渗着古越文化灵韵的瓜沥，基层文化建设如火如荼，大放异彩。

　　每当晚上，在瓜沥镇横埂头村2000多平方米的文体公园中，都可以看到村民群众快乐舞动的身影。他们是这里的“乡土明星”，是欢乐的源泉，也是文化的传递者。其实，横埂头村并不是特例。

　　瓜沥镇近年来着力完善基层公共文化基础设施，把村级文化基础设施的建设列为实事工程。为落实村级文化建设工作，镇里制定了文化广场建设的各类建设标准，采取“以奖代补”的方式，对一至四类村分别给予不等资金奖励，鼓励村级文化广场的建设。目前，瓜沥已建成并投入使用的村级特色文化广场达到12个，到今年底将实现村级文化广场的全覆盖，较好地满足了村民群众在家门口开展文化活动的需求。

　　在硬件设施建设的同时，瓜沥还按照“全覆盖、高水平、可持续”的要求，深入开展文化乐民、文化惠民活动，健全公共文化服务网络，大力发展公益性文化事业，丰富广大群众的精神文化生活。积极开展社区文化、村落文化、企业文化、校园文化、广场文化建设，培育优秀文化人才队伍，发挥村级宣传文化员的作用。

　　此外，全面推进农家书屋建设，加强农村阅报栏、宣传栏、阅读小站建设，推动全民阅读，不断提升文化品位也是瓜沥基层文化建设的重要环节。在丰富多彩的文化活动中，村民们切实享受到“富裕和谐、文明幸福”新瓜沥文化大发展大繁荣带来的美好生活。

　　航坞山旅游开发与基层文化建设，将传统和现代融合，浓缩了瓜沥的人文特色和时代特色，不仅将瓜沥人抢抓机遇、敢为人先、激情创业进行了最好的诠释，又将古镇辉煌的写照和对未来新城崛起进行了深远的展望。小镇瓜沥，正以无可阻挡的步伐，向小城挺进。