赵军 谢佳沥

　　编者按：今年全国两会，“校车安全”首次写入政府工作报告；今年４月，经过广泛征求意见的《校车安全管理条例》正式发布施行……这些都说明校车作为承载幼儿、学生生命的移动“校舍”，其安全正受到政府和社会各界的重视，校车采购市场前景十分广阔。本报从今日起将连续推出校车政府采购系列报道，分别从校车政府采购的现状、发展中遇到的问题以及未来趋势等方面对校车政府采购进行分析和报道。

　　管理逐渐完善

　　近几年，校车的安全问题越来越受到政府部门和社会各界的关注。

　　2012年4月，《校车安全管理条例》正式出台。

　　同月，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布《专用校车安全技术条件》（GB24407-2012）和《专用校车学生座椅系统及其车辆固定件的强度》（GB24406-2012）两项强制性国家标准。

　　8月1日起，工业和信息化部制定的《专用校车生产企业及产品准入管理规则》正式施行。规则指出，申请专用校车生产企业准入的，需要具备一定的规模和必要的生产能力和条件，并有同类客车的生产业绩，即申请企业前三年客车(含底盘)产销量累计不低于3000辆，或大中型客车(含底盘)产销量累计不低于1000辆。

　　市场前景广阔

　　在“2012首届中国校车发展研讨会暨国际校车展览会”上，中国公路学会客车分会的统计数据显示，1月份全国校车销售1652辆，约占2011年校车产量的四分之一，成为客车市场中唯一的亮点。

　　中国的校车市场需求到底有多大？

　　中国公路学会客车分会副秘书长佘振清认为，我国校车需求量在100万辆左右。如果按照美国目前的运营数据来测算，我国的校车需求量为106万辆；此外，根据部分企业的市场调研，国内每个县的校车需求量约在300至500辆，全国按2800多个县级行政区划单位计算，校车的总需求量约在80万至140万辆。

　　如果每辆校车价格以20万元来计算，乘以80万辆，那么得出的数据是1600亿元。加上保养维修及其他费用，全国校车市场总规模约为2000亿元，这对各校车生产、运营企业来说是一块巨大的“蛋糕”。

　　大多数客车企业都十分看重未来的校车市场，一些大的汽车集团也纷纷加入到竞争中来。可以预见，未来的中国校车市场将会出现“群雄逐鹿”的局面。

　　浙江校车采购走在前列

　　经济快速发展的浙江，在校车政府采购方面也是优势尽显，引来各方关注。统计显示，浙江省现有校车约9300辆，符合国家校车安全标准的约200辆，大约有66万名中小学生每天乘坐校车上下学。

　　德清县只有40多万人口，从2009年起先后投入2000多万元，购置79辆高标准校车，专门接送学生上下学。为了维持这些校车的安全正常运行，县政府每年给予400多万元的财政补贴。德清校车改革中最引人注意的，是14辆“长鼻子”校车。这种校车最大好处是安全，即使发动机起火，学生也能够从容逃生。此外，德清县人大常委会通过决议，该县“学生接送车享有优先便利通行权利”。

　　在“德清模式”的示范作用下，今年7月，湖州市南浔区购置129辆校车，花费2000余万元，主要用于接送小学生上下学，加上现有的7辆校车，区内校车总数能基本满足全区约40%的小学生出行需求。

　　南浔区要求，采购的校车除需满足《专用小学生校车安全技术条件》中有关校车技术的标准外，还要额外配置实时视频监控系统，车内安装的4个摄像头会对行车内外状况及学生上下车情况全程监控。此外，通过车联网技术和校车管理系统自动登记学生上下车时间、学号和上车人数，上传记录并与监控中心核实数据，全方位确保学生安全到校上课和回家。