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00008版:天下·环球眼

撤换国防部长和总参谋长 撤销军方颁布的补充宪法声明

埃及总统与军方全面摊牌

  新华社供本报专稿

  耿学鹏

  埃及总统穆罕默德·穆尔西12日撤换两名军方高层人物,同时撤销军方先前颁布的补充宪法声明、收回立法权。

  撤换军方首脑

  总统发言人亚希尔·阿里当天宣布,国防部长穆罕默德·侯赛因·坦塔维“从今天起转入退休”,由少将阿卜杜勒·法塔赫·塞西接替。

  同时,武装部队总参谋长萨米·阿南“退休”,由西德基·苏卜希接替。

  阿里说,总统的这一决定出于“最高统治权”,旨在“为军方注入新鲜血液”。

  穆尔西随后发表电视讲话,说他的决定“不针对特定人等”。“我无意妨碍制度,也不是限制自由,”他说,“我的目的是让国家和民众受益。”

  坦塔维现年76岁,被视为军方核心人物。他在前总统胡斯尼·穆巴拉克执政时期任部长20年;穆巴拉克去年2月辞职,武装部队最高委员会接管国家权力,坦塔维任委员会主席。

  接替坦塔维的塞西57岁,原在军方情报部门任职。阿南64岁,据信与美国国防部关系不错;他的继任者苏卜希56岁。

  开始收权行动

  穆尔西以“国家利益”解释自己的决定,而穆斯林兄弟会官员和支持者把这一举动明确解读为向军方收回权力,称这是“第一步”。

  分析师贾迈勒·苏尔坦说:“穆尔西的做法可以解读为重组武装部队,结束武装部队最高委员会的‘政治生命’。”

  穆尔西宣布撤换军方将领后,不少支持者在首都开罗解放广场和其他城市集会,表示支持。一些集会者高喊“总统,你的命令实打实”等口号。

  要夺总统全权

  在对军队领导层进行大洗牌的同时,穆尔西断然废除了军方6月17日发布、旨在限制总统权力的宪法补充声明,并通过新声明确立总统对制宪的绝对影响力。

  补充宪法声明给予武装部队最高委员会一定程度的立法权。而穆尔西的新声明规定,如果现有制宪委员会因故不能完成任务,总统将在15天内任命新的制宪委员会。

  宪法是立国的根基,对刚刚经历一年多动荡的埃及而言意义重大,谁能左右制宪委员会,谁就能直接影响新宪法的制定。

  从长远来看,穆尔西在解除现任军方领导人职务同时下出的这一步棋,意义更为重大。外界亦普遍认为他此举旨在打破“套在脖子上的枷锁”,寻求权力合法性来源,夺回全部总统权力。

  当天,穆尔西还任命了最高上诉法院副院长马哈茂德·马基为副总统,马基是甘迪勒内阁司法部长艾哈迈德·马基的兄弟,在穆巴拉克时期就曾公开发表过不满旧政权的言论,主张改革。而艾哈迈德·马基则公开声援过穆兄会,两人能够有力地配合穆尔西的复兴计划,壮大穆尔西阵营的力量。

  引发高度关注

  埃及总统穆尔西12日突然要求国防部长坦塔维和武装部队总参谋长阿南退休,任命改革派人士出任副总统并撤销军方发布的宪法补充声明。穆斯林兄弟会与军方全面摊牌,结果会如何引发高度关注。

  目前尚不确定坦塔维等人事先是否知晓。坦塔维是武装部队最高委员会主席、担任防长20多年。这一人事变动能否顺利实现,是穆尔西对政权掌控能力的“试金石”。

  值得注意的是,穆尔西并没有将坦塔维和阿南“一撸到底”,而是同时任命他们为总统顾问,授予他们象征最高荣誉的“尼罗河勋章”,安抚意味浓厚。此外,新防长和参谋长人选均出自军方,而被撤换的空军、海军和防空军司令也得到堪称体面的安置,前空军司令甚至官至内阁军工生产国务部长。

  同一天出台如此之多的重大举措,令世人有些眼花缭乱。穆尔西的意图显然是为了成功获取更多总统权力,加速埃及政治去军方化的步伐。但他目前究竟有没有与军方全面摊牌的足够资本和实力?这些举措可能会引发军方何种反弹?将给埃及政治过渡进程带来什么样的波澜?这些在第一时间产生的巨大悬念,不仅关系到埃及,也关系到中东的未来格局。


浙江日报 天下·环球眼 00008 埃及总统与军方全面摊牌 2012-08-14 2681610 2 2012年08月14日 星期二