中国社科院美国研究所 刘卫东

　　为贯彻奥巴马政府的新非洲战略，美国国务卿希拉里刚刚结束了对非洲六国为期11天的访问。继希拉里访问非洲后，美国代理商务部长布莱克也将启程，成为第一位访问非洲的美国商务部长。奥巴马政府今年6月公布的对撒哈拉以南非洲的新战略主要集中在4个方面，第一是加强非洲民主机构建设；第二是促进非洲经济增长、贸易和投资领域发展；第三是推动非洲和平与安全；第四是促进非洲的机遇与发展。在这些冠冕堂皇的“助人为乐”壮举背后，美国是如何看待其自身在非洲利益的呢？

　　希拉里此行的目的主要是为了扩大美国在非洲的影响，首先是要扩大在非洲的市场占有。美国的经济复苏需要尽可能扩大在全球的市场，对美国来说，非洲就像一块未开垦的处女地，蕴藏着巨大的潜力；其次，美国希望在非洲推广民主。在“百年未变”的中东北非地区，美国的“民主输出”政策已初见成效，这必然会刺激其将“民主之风”趁势吹向中南非洲的宏愿；再次是安全考虑。美国一方面要防止恐怖主义从中东南亚向非洲蔓延，另一方面也希望提升其在非洲的军事存在；当然，选在这个节骨眼上走向非洲，还有在今年大选中为民主党拉选票之意。

　　有意思的是，虽然希拉里身在非洲，嘴里却时常不离中国。8月1日她在塞内加尔发表演讲时，就呼吁非洲“与负责任的外国合作”，强调美国“支持人权与普世价值”，不像“其他国家”。这不禁令人想起，希拉里2011年在赞比亚访问时曾表示，中国不断加强与非洲关系的同时，非洲必须当心中国的“新殖民主义”。希拉里对中国如此念念不忘，其实只是一种酸葡萄心理在作祟。因为中国已于2010年取代美国成为非洲最大的贸易伙伴，中国对非洲国家的号召力也明显超过美国，中非合作论坛吸引那么多国家首脑来华，着实让美国羡慕嫉妒恨。为了加强与中国在非洲的竞争，希拉里自然会选择诋毁中国，挑拨中非关系，以便为美国势力的渗入创造条件。另外，这也和她本人的价值观和个性有关。希拉里本人非常强势，对中国的政治制度和人权状况始终颇有微词，其对华表态一直是美国高层官员中最强硬的，有些时候甚至需要其他官员在她讲话之后出面打圆场。

　　与此同时，希拉里的非洲之行也可以给中国一些启示。虽然中国因为与非洲的合作历史悠久，可以提供其最急需的社会基础设施建设，而较受非洲国家的欢迎，而且中国的投资不附加政治条件，也更容易为非洲国家所接受，但同时也应该看到，美国在非洲的形象超过曾经在那里殖民的老牌帝国主义国家，非洲国家为了寻求战略平衡也可能更多接纳美国，尤其是部分中资企业单纯关注商业利益的重商主义倾向，为美国削弱中国在非洲影响力的努力提供了炮弹。希拉里的讥讽和挑唆并不可怕，真正重要的是我们自己应该在新形势下与时俱进，为发展全面长远的中非关系进行更为深入的思考，不断根据需要改善自我。自己做好了，别人再说三道四又能怎么样呢？