海宁报道组 李迪刚

　　海宁日报记者 徐丽佳

　　本报讯　“市文化广电新闻出版局（体育局）行政审批科原科长史某上班时间网上浏览股市行情，免去其行政审批科科长职务，取消当年度评先资格。后又发现史某涉嫌其他严重违纪问题，被立案调查。”最近，《海宁日报》上公布一批今年以来该市效能问责典型案例，在当地机关干部和群众中引起较大震动。

　　对此，海宁市委书记林毅的观点是：“对于查出的问题要敢于‘自曝家丑’，要敢于拿出来晒一晒，让权力更好地在阳光下运行，从而起到更好的警示作用。”

　　今年，海宁市响亮提出“抓党风、促政风、带民风，提高机关办事效能”的口号，决心打造一支政治思想素质硬、业务素质强、工作态度好、个人作风正的机关队伍，由此对干部的“懒、散、庸、拖、贪”现象实施铁腕追责。

　　对于有些地方不时的行政“慢作为”，海宁市效能问责同样不手软。该市发展和改革局价格管理科的沈某于去年12月20日接到要求调整客运出租汽车运价请示后，未按规定程序在行政审批服务窗口受理，直到今年3月底才着手办理相关事宜，引起不良后果。因此，沈某受到通报批评、作出书面检查并扣发3个月奖金的效能责任追究。

　　海宁效能问责见实效，原因之一是形成了公众参与的常态化督查机制。海宁市纪委书记王险峰介绍说，目前该市建立了一支由普通市民、人大代表等70多人组成的效能监督员队伍，每月不定期组织对全市机关部门工作人员遵守效能建设“四条禁令”、会风纪要、行政审批等情况开展明察暗访，确保效能督查更为公正、透明、有力。

　　今年以来，海宁市共开展效能专项督查11次，督查单位183个（次），发出督查通报9期。有19个单位及11名当事人被实名通报，23人被追究效能责任。

　　在查处个案的同时，更着力推进效能制度化建设。今年3月，该市在嘉兴率先制定出台《行政问责暂行办法》，明确了6个方面38种具体问责情形，以及责令作出书面检查、辞退或解聘等10项问责方式。同时，还新修订了《海宁市影响机关工作效能责任追究办法》，使机关效能建设成为一项长效行动。